Ποιοι εκπαιδευτικοί ανήκουν στην ειδική κατηγορία μετάθεσης για λόγους υγείας:
α. Π.Δ. 50/96, αρ.13
Εκπαιδευτικοί με τέκνα που χρειάζονται ειδική θεραπευτική αγωγή και είναι:
1. τυφλά
2. κωφά ή βαρήκοα
3. αυτιστικά
4. σπαστικά
5. μεσογειακή αναιμία που χρήζει μεταγγίσεων αίματος
6. λευχαιμία
7. αιμορροφιλία
8. χρόνια νεφρική ανεπάρκεια σε στάδιο αιμοκάθαρσης
9. AIDS
10. σύνδρομο Down
11. σκλήρυνση κατά πλάκας τετραπληγικής ή παραπληγικής μορφής
12. καρκίνο σε μεταστατικό στάδιο
13. νόσο του CROHN
Εκπαιδευτικοί που οι ίδιοι ή οι σύζυγοί τους πάσχουν από:
1. μεσογειακή αναιμία που χρήζει μεταγγίσεων αίματος
2. λευχαιμία
3. αιμορροφιλία
4. χρόνια νεφρική ανεπάρκεια σε στάδιο αιμοκάθαρσης
5. AIDS
6. σύνδρομο Down
7. σκλήρυνση κατά πλάκας τετραπληγικής ή παραπληγικής μορφής
8. καρκίνο σε μεταστατικό στάδιο
9. νόσο του GROHN
β. Ν. 3402/2005, αρ.17
Δρεπανοκυτταρική και μικροδρεπανοκυτταρική αναιμία (οι πάσχοντες τυγχάνουν των ευεργετημάτων που απολαμβάνουν κατά νόμο όσοι πάσχουν από ομόζυγη μεσογειακή αναιμία)
γ. Νόσος του HODGKIN, νόσος του NON HODGKIN, νόσος του VON WILLEBRAND.
Κυριακή 28 Φεβρουαρίου 2010
Σάββατο 20 Φεβρουαρίου 2010
Ανακοινώνονται 10.000 μεταθέσεις εκπαιδευτικών.
Πάνω από 25.000 εκπαιδευτικοί (10.000 από την Α/βάθμια και πάνω από 15.000 από τη Β/βάθμια) που υπέβαλαν φέτος αίτηση περιμένουν με αγωνία την επόμενη περίοδο την ανακοίνωση των μεταθέσεων από το Υπουργείο Παιδείας.
Μέχρι τα τέλη Μαρτίου αναμένεται να ανακοινωθούν σταδιακά οι μεταθέσεις περίπου 10.000εκπαιδευτικών αρχικά σε πειραματικά, μουσικά, διαπολιτισμικά σχολεία, ΣΜΕΑ κλπ, και στη συνέχεια οι μεταθέσεις στα Πανεπιστήμια και στους φορείς του Υπουργείου Παιδείας (Διευθύνσεις και Γραφεία Εκπαίδευσης, ΟΕΕΚ, Παιδαγωγικό Ινστιτούτο, Κέντρο Εκπαιδευτικής Έρευνας, Ακαδημία Αθηνών, κλπ). και οι μεταθέσεις από περιοχή σε περιοχή.
Πέρυσι ικανοποιήθηκε το 48% των αιτήσεων των εκπαιδευτικών Α/βάθμιας εκπαίδευσης και το 37% των αιτήσεων των εκπαιδευτικών Β/βάθμιας εκπαίδευσης. Ο μ.ο. των μεταθέσεων των εκπαιδευτικών Α/βάθμιας εκπαίδευσης της τελευταίας δεκαετίας είναι 45%.
Οι φετινές μεταθέσεις θα πραγματοποιηθούν με την ισχύουσα νομοθεσία, από το 2011 ωστόσο, θα υπάρξουν αλλαγές οι οποίες θα ανακοινωθούν μέσα στο Μάρτιο στο Πολυνομοσχέδιο που θα περιέχει ανάμεσα σε άλλα αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις και στις υπηρεσιακές μεταβολές των εκπαιδευτικών.
ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΙ Α/ΒΑΘΜΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΠΟΥ ΥΠΕΒΑΛΑΝ ΦΕΤΟΣ ΑΙΤΗΣΗ ΜΕΤΑΘΕΣΗΣ
Τύπος αίτησης μετάθεσης Αριθμός αιτήσεων
Από περιοχή σε περιοχή 9.422
Νοηματική γλώσσα των κωφών και στη Braille των τυφλών 9
Αίτησης για μετάθεση εκπαιδευτικών Π.Ε. από περιοχή σε περιοχή σε ΣΜΕΑΕ – ΚΕΔΔΥ 428
Δημοτικά Σχολεία Διαπολιτισμικής Εκπαίδευσης 68
Αίτηση για μετάθεση εκπαιδευτικών σε πειραματικά σχολεία μη ενταγμένα στα Παιδαγωγικά Τμήματα των Α.Ε.Ι. 10
Αίτηση για μετάθεση εκπαιδευτικών σε πειραματικά σχολεία ενταγμένα στα Παιδαγωγικά Τμήματα των Α.Ε.Ι. 118
Μέχρι τα τέλη Μαρτίου αναμένεται να ανακοινωθούν σταδιακά οι μεταθέσεις περίπου 10.000εκπαιδευτικών αρχικά σε πειραματικά, μουσικά, διαπολιτισμικά σχολεία, ΣΜΕΑ κλπ, και στη συνέχεια οι μεταθέσεις στα Πανεπιστήμια και στους φορείς του Υπουργείου Παιδείας (Διευθύνσεις και Γραφεία Εκπαίδευσης, ΟΕΕΚ, Παιδαγωγικό Ινστιτούτο, Κέντρο Εκπαιδευτικής Έρευνας, Ακαδημία Αθηνών, κλπ). και οι μεταθέσεις από περιοχή σε περιοχή.
Πέρυσι ικανοποιήθηκε το 48% των αιτήσεων των εκπαιδευτικών Α/βάθμιας εκπαίδευσης και το 37% των αιτήσεων των εκπαιδευτικών Β/βάθμιας εκπαίδευσης. Ο μ.ο. των μεταθέσεων των εκπαιδευτικών Α/βάθμιας εκπαίδευσης της τελευταίας δεκαετίας είναι 45%.
Οι φετινές μεταθέσεις θα πραγματοποιηθούν με την ισχύουσα νομοθεσία, από το 2011 ωστόσο, θα υπάρξουν αλλαγές οι οποίες θα ανακοινωθούν μέσα στο Μάρτιο στο Πολυνομοσχέδιο που θα περιέχει ανάμεσα σε άλλα αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις και στις υπηρεσιακές μεταβολές των εκπαιδευτικών.
ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΙ Α/ΒΑΘΜΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΠΟΥ ΥΠΕΒΑΛΑΝ ΦΕΤΟΣ ΑΙΤΗΣΗ ΜΕΤΑΘΕΣΗΣ
Τύπος αίτησης μετάθεσης Αριθμός αιτήσεων
Από περιοχή σε περιοχή 9.422
Νοηματική γλώσσα των κωφών και στη Braille των τυφλών 9
Αίτησης για μετάθεση εκπαιδευτικών Π.Ε. από περιοχή σε περιοχή σε ΣΜΕΑΕ – ΚΕΔΔΥ 428
Δημοτικά Σχολεία Διαπολιτισμικής Εκπαίδευσης 68
Αίτηση για μετάθεση εκπαιδευτικών σε πειραματικά σχολεία μη ενταγμένα στα Παιδαγωγικά Τμήματα των Α.Ε.Ι. 10
Αίτηση για μετάθεση εκπαιδευτικών σε πειραματικά σχολεία ενταγμένα στα Παιδαγωγικά Τμήματα των Α.Ε.Ι. 118
Πέμπτη 18 Φεβρουαρίου 2010
EΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΑΙΡΕΤΟΥ ΚΥΣΠΕ
Καραγιάννης Θωμάς Αθήνα, Φλεβάρης 2010
Αιρετός ΚΥΣΠΕ ΠΡΟΣ
Τηλ:6974750406 Τους συναδέλφους μου
e-mail thkaragian@sch.gr Εκπαιδευτικούς
έδρες τους
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ
Μεταθέσεις από ΠΥΣΠΕ σε ΠΥΣΠΕ
Όπως έχω αναφέρει σε προηγούμενο ενημερωτικό, οι μεταθέσεις από ΠΥΣΠΕ σε ΠΥΣΠΕ θα πραγματοποιηθούν και φέτος με το ισχύον Π.Δ. 50/96, όπως τροποποιήθηκε με το 100/97. Το τι θα γίνει του χρόνου θα εξαρτηθεί με τις όποιες τροποποιήσεις θα γίνουν στο Π.Δ. Μακάρι η νέα πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΠΘ να αποδεχτεί τις προτάσεις της Δ.Ο.Ε. που αποτελούν προϊόν των Περιφερειακών συσκέψεων που πραγματοποιήθηκαν και είναι η συνισταμένη των προτάσεων που διατυπώθηκαν από συναδέλφους και έχουν όλες καταγραφεί.
Το ακριβές χρονοδιάγραμμα των φετινών μεταθέσεων θα σας το γνωρίσω σύντομα και εφόσον πρώτα ξεκινήσουμε τις μεταθέσεις σε πειραματικά – διαπολιτισμικά, όπως και τις ειδικές κατηγορίες.
Πρόταση κατάταξης σχολείων Π.Ε. σε κατηγορίες
Η θέση του συνδικαλιστικού μας οργάνου για το συγκεκριμένο θέμα είναι σαφής. Μπορεί και πρέπει να γίνει επανακατάταξη σχολικών μονάδων σε νέα βάση και με ενιαία κριτήρια. Θέση την οποία οφείλουμε να στηρίζουμε και να υποστηρίζουμε ενόψει, μάλιστα, του νέου Π.Δ. περί μεταθέσεων. Η κατάταξη των σχολείων που έγινε πρόσφατα, αφορά νεοϊδρυθέντα σχολεία και τα οποία κατατάσσονται στην αυτή κατηγορία με σχολεία που ανήκουν στον ίδιο Δήμο ή Δημοτικό διαμέρισμα (κατηγορίες – περιοχή - μονάδες από δυσμενείς συνθήκες διαβίωσης).
Παραιτήσεις εκπαιδευτικών
Κατά το μήνα Φλεβάρη δυο φορές ασχολήθηκε το ΚΥΣΠΕ με παραιτήσεις εκπαιδευτικών. Στην πρόσφατη συνεδρίαση στις 11/2 έγιναν αποδεκτές αιτήσεις παραίτησης κατά τη διάρκεια του διδακτικού έτους για λόγους υγείας – κοινωνικούς (Δασκάλων 10 – Νηπιαγωγών 5). Σύμφωνα με τις τελευταίες εξελίξεις οι συνάδελφοι εκτιμώ ότι θα αποδεσμευθούν από τις θέσεις τους (υπογραφή πράξης από Υπουργό – ΦΕΚ) τέλη του μηνός.
Επόμενο συμβούλιο για παραιτήσεις ίσως θα πραγματοποιηθεί τον επόμενο μήνα, οπότε ο κάθε ενδιαφερόμενος συνάδελφος ας εκτιμήσει τα δεδομένα και αναλόγως ας πράξει.
Καραγιάννης Θωμάς
Αιρετός ΚΥΣΠΕ ΠΡΟΣ
Τηλ:6974750406 Τους συναδέλφους μου
e-mail thkaragian@sch.gr Εκπαιδευτικούς
έδρες τους
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ
Μεταθέσεις από ΠΥΣΠΕ σε ΠΥΣΠΕ
Όπως έχω αναφέρει σε προηγούμενο ενημερωτικό, οι μεταθέσεις από ΠΥΣΠΕ σε ΠΥΣΠΕ θα πραγματοποιηθούν και φέτος με το ισχύον Π.Δ. 50/96, όπως τροποποιήθηκε με το 100/97. Το τι θα γίνει του χρόνου θα εξαρτηθεί με τις όποιες τροποποιήσεις θα γίνουν στο Π.Δ. Μακάρι η νέα πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΠΘ να αποδεχτεί τις προτάσεις της Δ.Ο.Ε. που αποτελούν προϊόν των Περιφερειακών συσκέψεων που πραγματοποιήθηκαν και είναι η συνισταμένη των προτάσεων που διατυπώθηκαν από συναδέλφους και έχουν όλες καταγραφεί.
Το ακριβές χρονοδιάγραμμα των φετινών μεταθέσεων θα σας το γνωρίσω σύντομα και εφόσον πρώτα ξεκινήσουμε τις μεταθέσεις σε πειραματικά – διαπολιτισμικά, όπως και τις ειδικές κατηγορίες.
Πρόταση κατάταξης σχολείων Π.Ε. σε κατηγορίες
Η θέση του συνδικαλιστικού μας οργάνου για το συγκεκριμένο θέμα είναι σαφής. Μπορεί και πρέπει να γίνει επανακατάταξη σχολικών μονάδων σε νέα βάση και με ενιαία κριτήρια. Θέση την οποία οφείλουμε να στηρίζουμε και να υποστηρίζουμε ενόψει, μάλιστα, του νέου Π.Δ. περί μεταθέσεων. Η κατάταξη των σχολείων που έγινε πρόσφατα, αφορά νεοϊδρυθέντα σχολεία και τα οποία κατατάσσονται στην αυτή κατηγορία με σχολεία που ανήκουν στον ίδιο Δήμο ή Δημοτικό διαμέρισμα (κατηγορίες – περιοχή - μονάδες από δυσμενείς συνθήκες διαβίωσης).
Παραιτήσεις εκπαιδευτικών
Κατά το μήνα Φλεβάρη δυο φορές ασχολήθηκε το ΚΥΣΠΕ με παραιτήσεις εκπαιδευτικών. Στην πρόσφατη συνεδρίαση στις 11/2 έγιναν αποδεκτές αιτήσεις παραίτησης κατά τη διάρκεια του διδακτικού έτους για λόγους υγείας – κοινωνικούς (Δασκάλων 10 – Νηπιαγωγών 5). Σύμφωνα με τις τελευταίες εξελίξεις οι συνάδελφοι εκτιμώ ότι θα αποδεσμευθούν από τις θέσεις τους (υπογραφή πράξης από Υπουργό – ΦΕΚ) τέλη του μηνός.
Επόμενο συμβούλιο για παραιτήσεις ίσως θα πραγματοποιηθεί τον επόμενο μήνα, οπότε ο κάθε ενδιαφερόμενος συνάδελφος ας εκτιμήσει τα δεδομένα και αναλόγως ας πράξει.
Καραγιάννης Θωμάς
Τρίτη 16 Φεβρουαρίου 2010
Αλλαγές στον τρόπο πρόσληψης των εκπαιδευτικών.
EΦHMΕΡΙΔΑ : T A N E A
ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ: Τρίτη 16 Φεβρουαρίου 2010
Αλλαγές στον τρόπο πρόσληψης των εκπαιδευτικών στη σχολική εκπαίδευση αλλά και στις καθηγητικές σχολές και στις σχολές δασκάλων και νηπιαγωγών είναι έτοιμο να ανακοινώσει το επόμενο χρονικό διάστημα το υπουργείο Παιδείας με νομοσχέδιο που θα φέρει στη Βουλή.
Σε κατάσταση νευρικού κλονισμού βρίσκονται χιλιάδες αδιόριστοι εκπαιδευτικοί, αναπληρωτές και ωρομίσθιοι, οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι σε κάποιον από τους καταλόγους προσλήψεων του υπουργείου Παιδείας καθώς όλα δείχνουν ότι ανατρέπεται το ισχύον καθεστώς διορισμών από φέτος με τη σημαντική μείωση των προσλήψεων και την επιστροφή στα 30άρια τμήματα στη δημόσια πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Δύο κύκλοι
Σε σπάσιμο των σχολών των εκπαιδευτικών σε δύο κύκλους (για εκπαιδευτικούς της τάξης και διοικητικούς της εκπαίδευσης) με αλλαγή των προγραμμάτων σπουδών, Πιστοποιητικό Εκπαιδευτικής Επάρκειας ως απαραίτητο κριτήριο για τη συμμετοχή στον διαγωνισμό των εκπαιδευτικών για διεκδίκηση μιας θέσης στα σχολεία, σκέψεις για ανεξάρτητο κύκλο σπουδών για παιδαγωγική κατάρτιση και αξιολόγηση του εκπαιδευτικού από το πρώτο έτος του διορισμού του είναι μερικά από τα μελλοντικά σχέδια που ετοιμάζεται να ανακοινώσει το υπουργείο Παιδείας με πολυνομοσχέδιο που θα φέρει στη Βουλή πριν από τα μέσα Μαρτίου. Σύμφωνα με το νομοσχέδιο οι προσλήψεις των εκπαιδευτικών θα γίνονται μόνο με τους διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ όπου σε κάθε υποψήφιο που θα ξεπερνάει την οριζόμενη βάση θα προσμετρώνται η προϋπηρεσία και οι μεταπτυχιακές σπουδές.
Οι προσλήψεις
Αν και όσα καθορίζει το νομοσχέδιο θα ισχύουν για τη σχολική χρονιά 2011-12, μεγάλο πρόβλημα έχει προκύψει με τις προσλήψεις των εκπαιδευτικών στη λεγόμενη μεταβατική περίοδο (σχολική χρονιά 2010-11) που έχει αναστατώσει χιλιάδες ενδιαφερομένους. Σύμφωνα με το ισχύον καθεστώς προσλήψεων για το σχολικό έτος 2010-11 το υπουργείο Παιδείας οφείλει να διορίσει:
1 Τη δεύτερη φουρνιά των επιτυχόντων του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ (ποσοστό 60%). Με βάση τα στοιχεία από αυτή την κατηγορία θα διοριστούν συνολικά 2.536
εκπαιδευτικοί. (Από αυτούς οι 1.060 είναι δάσκαλοι, ωστόσο επειδή δεν υπάρχουν τόσοι θα μεταφερθούν 98 θέσεις στην επόμενη κατηγορία του 40%).
2 Από τον ενιαίο πίνακα (ποσοστό 40%) περίπου 1.690 εκπαιδευτικούς.
3 Περίπου 400 εκπαιδευτικούς (το 1/5 του συνόλου) από την κατηγορία εκείνη των εκπαιδευτικών που στις 30-6-2008 είχαν συμπληρώσει πραγματική προϋπηρεσία τουλάχιστον τριάντα μηνών προσωρινού αναπληρωτή ή ωρομίσθιου εκπαιδευτικού σε δημόσια σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.
4 Περίπου 1.000 εκπαιδευτικούς από την κατηγορία του 24μήνου (εκπαιδευτικοί που έχουν συμπληρώσει είκοσι τέσσερις μήνες πραγματικής προϋπηρεσίας προσωρινού αναπληρωτή ή ωρομίσθιου εκπαιδευτικού και έχουν λάβει τη βαθμολογική βάση σε οποιονδήποτε διαγωνισμό εκπαιδευτικών του ΑΣΕΠ). 5 Πεντακόσιους έως 600 πολυτέκνους εκπαιδευτικούς. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία οι πολύτεκνοι εκπαιδευτικοί με τέκνα, τα οποία είναι ανήλικα ή υπηρετούν τη στρατιωτική τους θητεία ή σπουδάζουν, εγγράφονται μέχρι 30 Ιουλίου κάθε έτους σε ειδικό πίνακα και διορίζονται σε θέσεις εκπαιδευτικών ανεξάρτητα από τη συμμετοχή τους σε διαγωνισμό του ΑΣΕΠ.
6 Πενήντα έως 100 πρώην εκπαιδευτικούς ιδιωτικών σχολείων
ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ: Τρίτη 16 Φεβρουαρίου 2010
Αλλαγές στον τρόπο πρόσληψης των εκπαιδευτικών στη σχολική εκπαίδευση αλλά και στις καθηγητικές σχολές και στις σχολές δασκάλων και νηπιαγωγών είναι έτοιμο να ανακοινώσει το επόμενο χρονικό διάστημα το υπουργείο Παιδείας με νομοσχέδιο που θα φέρει στη Βουλή.
Σε κατάσταση νευρικού κλονισμού βρίσκονται χιλιάδες αδιόριστοι εκπαιδευτικοί, αναπληρωτές και ωρομίσθιοι, οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι σε κάποιον από τους καταλόγους προσλήψεων του υπουργείου Παιδείας καθώς όλα δείχνουν ότι ανατρέπεται το ισχύον καθεστώς διορισμών από φέτος με τη σημαντική μείωση των προσλήψεων και την επιστροφή στα 30άρια τμήματα στη δημόσια πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Δύο κύκλοι
Σε σπάσιμο των σχολών των εκπαιδευτικών σε δύο κύκλους (για εκπαιδευτικούς της τάξης και διοικητικούς της εκπαίδευσης) με αλλαγή των προγραμμάτων σπουδών, Πιστοποιητικό Εκπαιδευτικής Επάρκειας ως απαραίτητο κριτήριο για τη συμμετοχή στον διαγωνισμό των εκπαιδευτικών για διεκδίκηση μιας θέσης στα σχολεία, σκέψεις για ανεξάρτητο κύκλο σπουδών για παιδαγωγική κατάρτιση και αξιολόγηση του εκπαιδευτικού από το πρώτο έτος του διορισμού του είναι μερικά από τα μελλοντικά σχέδια που ετοιμάζεται να ανακοινώσει το υπουργείο Παιδείας με πολυνομοσχέδιο που θα φέρει στη Βουλή πριν από τα μέσα Μαρτίου. Σύμφωνα με το νομοσχέδιο οι προσλήψεις των εκπαιδευτικών θα γίνονται μόνο με τους διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ όπου σε κάθε υποψήφιο που θα ξεπερνάει την οριζόμενη βάση θα προσμετρώνται η προϋπηρεσία και οι μεταπτυχιακές σπουδές.
Οι προσλήψεις
Αν και όσα καθορίζει το νομοσχέδιο θα ισχύουν για τη σχολική χρονιά 2011-12, μεγάλο πρόβλημα έχει προκύψει με τις προσλήψεις των εκπαιδευτικών στη λεγόμενη μεταβατική περίοδο (σχολική χρονιά 2010-11) που έχει αναστατώσει χιλιάδες ενδιαφερομένους. Σύμφωνα με το ισχύον καθεστώς προσλήψεων για το σχολικό έτος 2010-11 το υπουργείο Παιδείας οφείλει να διορίσει:
1 Τη δεύτερη φουρνιά των επιτυχόντων του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ (ποσοστό 60%). Με βάση τα στοιχεία από αυτή την κατηγορία θα διοριστούν συνολικά 2.536
εκπαιδευτικοί. (Από αυτούς οι 1.060 είναι δάσκαλοι, ωστόσο επειδή δεν υπάρχουν τόσοι θα μεταφερθούν 98 θέσεις στην επόμενη κατηγορία του 40%).
2 Από τον ενιαίο πίνακα (ποσοστό 40%) περίπου 1.690 εκπαιδευτικούς.
3 Περίπου 400 εκπαιδευτικούς (το 1/5 του συνόλου) από την κατηγορία εκείνη των εκπαιδευτικών που στις 30-6-2008 είχαν συμπληρώσει πραγματική προϋπηρεσία τουλάχιστον τριάντα μηνών προσωρινού αναπληρωτή ή ωρομίσθιου εκπαιδευτικού σε δημόσια σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.
4 Περίπου 1.000 εκπαιδευτικούς από την κατηγορία του 24μήνου (εκπαιδευτικοί που έχουν συμπληρώσει είκοσι τέσσερις μήνες πραγματικής προϋπηρεσίας προσωρινού αναπληρωτή ή ωρομίσθιου εκπαιδευτικού και έχουν λάβει τη βαθμολογική βάση σε οποιονδήποτε διαγωνισμό εκπαιδευτικών του ΑΣΕΠ). 5 Πεντακόσιους έως 600 πολυτέκνους εκπαιδευτικούς. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία οι πολύτεκνοι εκπαιδευτικοί με τέκνα, τα οποία είναι ανήλικα ή υπηρετούν τη στρατιωτική τους θητεία ή σπουδάζουν, εγγράφονται μέχρι 30 Ιουλίου κάθε έτους σε ειδικό πίνακα και διορίζονται σε θέσεις εκπαιδευτικών ανεξάρτητα από τη συμμετοχή τους σε διαγωνισμό του ΑΣΕΠ.
6 Πενήντα έως 100 πρώην εκπαιδευτικούς ιδιωτικών σχολείων
Δευτέρα 15 Φεβρουαρίου 2010
Παπανδρέου: “Λεηλατούσαν την Ελλάδα μέχρι το παρά πέντε…”
Αποσπάσματα από την ομιλία Παπανδρέου στο Υπουργικό Συμβούλιο (12/2/2010):
«…Τους μήνες αυτούς, αποκαλύφθηκε σε όλο του το μεγαλείο η εγκληματική πολιτική τού πρόσφατου παρελθόντος. Μάλιστα, τα όσα αντιπολιτευτικά λέγαμε τα τελευταία χρόνια, ωχριούν μπροστά στην πραγματικότητα που ο καθένας μας βρήκε στον ανάλογο τομέα ευθύνης του. Η σπατάλη, η διαφθορά, η πελατειακή διασπάθιση του δημοσίου χρήματος, οι πολιτικές υπέρ των ισχυρών και ενάντια στο γενικό συμφέρον, το συμφέρον της χώρας, το ξεχαρβάλωμα της Δημόσιας Διοίκησης λόγω κομματικών και αναξιοκρατικών παρεμβάσεων, είναι οι αιτίες…».
«…Λόγω της εγκληματικής πολιτικής του πρόσφατου παρελθόντος, δεν χρειάστηκε μόνο να πείσουμε τους εταίρους μας για τη βούλησή μας, αλλά βρεθήκαμε ξεκρέμαστοι μπροστά στις διεθνείς αγορές. Μπροστά στις ορέξεις τους, τις δικές τους αντιλήψεις και προκαταλήψεις. Η Ελλάδα δεν είναι ούτε μια πολιτική, ούτε μια οικονομική υπερδύναμη, για να δώσει μόνη της αυτή τη μάχη. Τους τελευταίους μήνες αυτής της κρίσης, η Ευρωπαϊκή Ένωση έδωσε την πολιτική της στήριξη. Υπήρξε και θεσμική στήριξη του Προγράμματός μας. Όμως, στη μάχη απέναντι στις εντυπώσεις και στην ψυχολογία της αγοράς, υπήρξε το λιγότερο άτολμη..».
«…Η αλήθεια, που πικραίνει κάθε Έλληνα και κάθε πατριώτη, είναι πως τα τελευταία χρόνια η χώρα μας γνώρισε έναν κατήφορο χωρίς προηγούμενο. Με τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004, όλα τα φώτα ήταν στραμμένα πάνω μας, ως θετικό παράδειγμα, ως μια μικρή χώρα που κατάφερε πολλά και μεγάλα επιτεύγματα. Έξι χρόνια μετά, είμαστε και πάλι, επί μήνες, η πρώτη παγκοσμίως, αλλά αρνητική είδηση αυτή τη φορά. Υπάρχουν ιστορικές ευθύνες γι’ αυτό τον κατήφορο και καλά θα κάνουν οι υπαίτιοι να είναι πιο σοβαροί και μετρημένοι στα λόγια τους. Να μην προκαλούν τους Έλληνες, που σήμερα στριμώχνονται, γιατί αυτοί είχαν επιλέξει να περνούν καλά στις πλάτες τους, επί τόσα χρόνια. Έχουν ανυπολόγιστες ευθύνες για τη μεγάλη δοκιμασία που βιώνουν σήμερα η Ελλάδα και οι Έλληνες. Κάποιοι απομύζησαν μέχρι εκεί όπου δεν πάει άλλο τη χώρα και το κράτος, και σηκώθηκαν και έφυγαν χωρίς ίχνος αξιοπρέπειας και αυτοσεβασμού. Λεηλατούσαν μέχρι και το «παρά πέντε», χωρίς καμιά ντροπή απέναντι στον Ελληνικό λαό, που σήμερα άναυδος παρακολουθεί τη χώρα μας να διασύρεται διεθνώς, λόγω των επιλογών τους. Τα λέω αυτά, διότι σε κάθε μάχη που δίνω, τα βρίσκω μπροστά μου. Μου αναφέρουν τις πολιτικές του παρελθόντος, ως απόδειξη ότι δεν μπορούν να εμπιστευτούν τους Έλληνες. Και βεβαίως, αυτό μας πληγώνει όλους…»
«…Τους μήνες αυτούς, αποκαλύφθηκε σε όλο του το μεγαλείο η εγκληματική πολιτική τού πρόσφατου παρελθόντος. Μάλιστα, τα όσα αντιπολιτευτικά λέγαμε τα τελευταία χρόνια, ωχριούν μπροστά στην πραγματικότητα που ο καθένας μας βρήκε στον ανάλογο τομέα ευθύνης του. Η σπατάλη, η διαφθορά, η πελατειακή διασπάθιση του δημοσίου χρήματος, οι πολιτικές υπέρ των ισχυρών και ενάντια στο γενικό συμφέρον, το συμφέρον της χώρας, το ξεχαρβάλωμα της Δημόσιας Διοίκησης λόγω κομματικών και αναξιοκρατικών παρεμβάσεων, είναι οι αιτίες…».
«…Λόγω της εγκληματικής πολιτικής του πρόσφατου παρελθόντος, δεν χρειάστηκε μόνο να πείσουμε τους εταίρους μας για τη βούλησή μας, αλλά βρεθήκαμε ξεκρέμαστοι μπροστά στις διεθνείς αγορές. Μπροστά στις ορέξεις τους, τις δικές τους αντιλήψεις και προκαταλήψεις. Η Ελλάδα δεν είναι ούτε μια πολιτική, ούτε μια οικονομική υπερδύναμη, για να δώσει μόνη της αυτή τη μάχη. Τους τελευταίους μήνες αυτής της κρίσης, η Ευρωπαϊκή Ένωση έδωσε την πολιτική της στήριξη. Υπήρξε και θεσμική στήριξη του Προγράμματός μας. Όμως, στη μάχη απέναντι στις εντυπώσεις και στην ψυχολογία της αγοράς, υπήρξε το λιγότερο άτολμη..».
«…Η αλήθεια, που πικραίνει κάθε Έλληνα και κάθε πατριώτη, είναι πως τα τελευταία χρόνια η χώρα μας γνώρισε έναν κατήφορο χωρίς προηγούμενο. Με τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004, όλα τα φώτα ήταν στραμμένα πάνω μας, ως θετικό παράδειγμα, ως μια μικρή χώρα που κατάφερε πολλά και μεγάλα επιτεύγματα. Έξι χρόνια μετά, είμαστε και πάλι, επί μήνες, η πρώτη παγκοσμίως, αλλά αρνητική είδηση αυτή τη φορά. Υπάρχουν ιστορικές ευθύνες γι’ αυτό τον κατήφορο και καλά θα κάνουν οι υπαίτιοι να είναι πιο σοβαροί και μετρημένοι στα λόγια τους. Να μην προκαλούν τους Έλληνες, που σήμερα στριμώχνονται, γιατί αυτοί είχαν επιλέξει να περνούν καλά στις πλάτες τους, επί τόσα χρόνια. Έχουν ανυπολόγιστες ευθύνες για τη μεγάλη δοκιμασία που βιώνουν σήμερα η Ελλάδα και οι Έλληνες. Κάποιοι απομύζησαν μέχρι εκεί όπου δεν πάει άλλο τη χώρα και το κράτος, και σηκώθηκαν και έφυγαν χωρίς ίχνος αξιοπρέπειας και αυτοσεβασμού. Λεηλατούσαν μέχρι και το «παρά πέντε», χωρίς καμιά ντροπή απέναντι στον Ελληνικό λαό, που σήμερα άναυδος παρακολουθεί τη χώρα μας να διασύρεται διεθνώς, λόγω των επιλογών τους. Τα λέω αυτά, διότι σε κάθε μάχη που δίνω, τα βρίσκω μπροστά μου. Μου αναφέρουν τις πολιτικές του παρελθόντος, ως απόδειξη ότι δεν μπορούν να εμπιστευτούν τους Έλληνες. Και βεβαίως, αυτό μας πληγώνει όλους…»
Πέμπτη 11 Φεβρουαρίου 2010
Κήρυξη 24ωρης απεργιακής κινητοποίησης στις 24/2/2010.
Απόφαση του Δ.Σ. της Δ.Ο.Ε.
• Κήρυξη 24ωρης απεργιακής κινητοποίησης στις 24/2/2010
• Αναβολή ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΠΡΟΕΔΡΩΝ
Συνάδελφοι,
Το Δ.Σ. της Δ.Ο.Ε. στη σημερινή του συνεδρίαση, αφού έλαβε υπόψη του τις δυσμενείς εξελίξεις και την επίθεση που δεχόμαστε στις κατακτήσεις και στα δικαιώματά μας αποφάσισε την κήρυξη νέας 24ωρης απεργιακής κινητοποίησης την Τετάρτη 24 Φεβρουαρίου, με αιτήματα αιχμής:
- Καμιά περικοπή των επιδομάτων – Μισθοί αξιοπρέπειας στους εκπαιδευτικούς
- Όχι στις αυξήσεις των ορίων ηλικίας – Κατάργηση όλων των αντιασφαλιστικών Νόμων
- 5% του ΑΕΠ για την Παιδεία
- Κατάργηση της ωρομισθίας – Μόνιμη και σταθερή δουλειά για όλους –Όχι στην αλλαγή του τρόπου πρόσληψης – Καμιά μείωση διορισμών (μόνιμων και αναπληρωτών)
- Δίχρονη υποχρεωτική Προσχολική Αγωγή
- Ουσιαστική επιμόρφωση των εκπαιδευτικών
• Μετά την πραγματοποίηση της 24ωρης απεργιακής κινητοποίησης θα γίνουν νέες έκτακτες Γενικές Συνελεύσεις στους Συλλόγους από 25 Φλεβάρη μέχρι 5 του Μάρτη και ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΠΡΟΕΔΡΩΝ, η οποία θα αποφασίσει για την παραπέρα πορεία του κλάδου. Η ακριβής ημερομηνία πραγματοποίησή της θα σας κοινοποιηθεί με νεότερο έγγραφό μας. Η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΤΩΝ ΠΡΟΕΔΡΩΝ της 22ας Φεβρουαρίου (λόγω των εξελίξεων) αναβάλλεται.
• Το Δ.Σ. της Δ.Ο.Ε. καλεί όλα τα συνδικαλιστικά στελέχη και τους συναδέλφους να δώσουν τη μάχη για την επιτυχία της απεργιακής κινητοποίησης της 24ης Φεβρουαρίου
• Κήρυξη 24ωρης απεργιακής κινητοποίησης στις 24/2/2010
• Αναβολή ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΠΡΟΕΔΡΩΝ
Συνάδελφοι,
Το Δ.Σ. της Δ.Ο.Ε. στη σημερινή του συνεδρίαση, αφού έλαβε υπόψη του τις δυσμενείς εξελίξεις και την επίθεση που δεχόμαστε στις κατακτήσεις και στα δικαιώματά μας αποφάσισε την κήρυξη νέας 24ωρης απεργιακής κινητοποίησης την Τετάρτη 24 Φεβρουαρίου, με αιτήματα αιχμής:
- Καμιά περικοπή των επιδομάτων – Μισθοί αξιοπρέπειας στους εκπαιδευτικούς
- Όχι στις αυξήσεις των ορίων ηλικίας – Κατάργηση όλων των αντιασφαλιστικών Νόμων
- 5% του ΑΕΠ για την Παιδεία
- Κατάργηση της ωρομισθίας – Μόνιμη και σταθερή δουλειά για όλους –Όχι στην αλλαγή του τρόπου πρόσληψης – Καμιά μείωση διορισμών (μόνιμων και αναπληρωτών)
- Δίχρονη υποχρεωτική Προσχολική Αγωγή
- Ουσιαστική επιμόρφωση των εκπαιδευτικών
• Μετά την πραγματοποίηση της 24ωρης απεργιακής κινητοποίησης θα γίνουν νέες έκτακτες Γενικές Συνελεύσεις στους Συλλόγους από 25 Φλεβάρη μέχρι 5 του Μάρτη και ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΠΡΟΕΔΡΩΝ, η οποία θα αποφασίσει για την παραπέρα πορεία του κλάδου. Η ακριβής ημερομηνία πραγματοποίησή της θα σας κοινοποιηθεί με νεότερο έγγραφό μας. Η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΤΩΝ ΠΡΟΕΔΡΩΝ της 22ας Φεβρουαρίου (λόγω των εξελίξεων) αναβάλλεται.
• Το Δ.Σ. της Δ.Ο.Ε. καλεί όλα τα συνδικαλιστικά στελέχη και τους συναδέλφους να δώσουν τη μάχη για την επιτυχία της απεργιακής κινητοποίησης της 24ης Φεβρουαρίου
Τρίτη 9 Φεβρουαρίου 2010
Ανακοινώσεις για το φορολογικό.
Πηγή: «Τα Νέα», 9/2/2010
Νέα φορολογική κλίμακα, με οκτώ επιμέρους κατηγορίες και αφορολόγητο με
συλλογή αποδείξεων, ίσων με το 30% του εισοδήματος περιλαμβάνει το νέο φορολογικό
νομοσχέδιο. Παράλληλα, προβλέπεται η κατάργηση της αυτοτελούς φορολόγησης -με
εξαίρεση τους τόκους των καταθέσεων και των ομολόγων.
Αναλυτικότερα, εισόδημα έως 12.000 ευρώ δεν φορολογείται, υπό την
προϋπόθεση ότι υπάρχουν οι αντίστοιχες αποδείξεις.
Για εισόδημα από 12.000 έως 16.000 ευρώ ο φόρος που αναλογεί είναι 18%, για
εισόδημα από 18.000 έως 22.000 ευρώ ανεβαίνει στο 24% και για εισόδημα από 22.000
έως 26.000 ευρώ ανεβαίνει στο 26%. Από 26.000 ευρώ έως 32.000 ευρώ το ποσοστό
φορολόγησης είναι 32%, για εισοδήματα από 32.000 έως 40.000 ευρώ ανεβαίνει στο 36%,
για ποσά από 40.000 ευρώ έως 60.000 ευρώ διαμορφώνεται στο 38%, ενώ κορυφώνεται
στο 40% για ετήσια εισοδήματα από 60.000 ευρώ και άνω.
Το αφορολόγητο των 12.000 ευρώ εξασφαλίζεται με αποδείξεις, το ύψος των οποίων
εξαρτάται από το εισόδημα του φορολογούμενου. Για έσοδα έως 12.000 ευρώ οι
αποδείξεις πρέπει να αντιστοιχούν στο 10% του εισοδήματος, ενώ για υψηλότερα ποσά ο
φορολογούμενος πρέπει να συλλέξει αποδείξεις που αντιστοιχούν στο 30% των
εισοδημάτων που δηλώνει. Στην περίπτωση που οι αποδείξεις δεν επαρκούν,
φορολογείται με συντελεστή 10% επί της διαφοράς.
5ηλώσεις Παπακωνσταντίνου
«Όλοι γνωρίζουμε ότι το μισθολόγιο του δημοσίου είναι ένα μισθολόγιο που βρίθει
αδικιών, μη ορθολογικό μισθολόγιο που έχει διαμορφωθεί με την πρόσθεση διαφόρων
επιδομάτων», τόνισε υπουργός Οικονομικών, προσθέτοντας ότι σύντομα θα υπάρξει
διάλογος με την ΑΔΕΔΥ για ενιαίο μισθολόγιο, το οποίο θα διορθώνει σημερινές αδικίες.
«Προχωράμε με απόλυτη συναίσθηση του επείγοντος. Με σταθερά βήματα. Χωρίς να
αιφνιδιάζουμε. Η κυβέρνηση θα κάνει ό,τι μπορεί για να μην πέσει το βάρος της
δημοσιονομικής προσαρμογής στα χαμηλά εισοδήματα» τόνισε ο κ. Παπακωνσταντίνου,
προσθέτοντας ότι το συνολικό όφελος από την εισοδηματική πολιτική θα ανέλθει σε περί
800 εκατ. ευρώ.
Πώς λειτουργεί το αφορολόγητο με αποδείξεις
Αναλυτικότερα, όπως αναφέρεται στην κυβερνητική ανακοίνωση, μέρος του
αφορολογήτου ορίου θα εξασφαλίζεται με τη συλλογή αποδείξεων από την αγορά αγαθών
και υπηρεσιών. Περιλαμβάνονται όλες οι κατηγορίες αγαθών και υπηρεσιών εκτός εκείνων
που αφορούν αγαθά μεγάλης αξίας που αποτελούν τεκμήριο ελάχιστου εισοδήματος, των
τακτικών λογαριασμών στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, της ενέργειας, της ύδρευσης
κλπ, και όσων αναγνωρίζονται ιδιαιτέρως για μείωση του εισοδήματος ή έκπτωση από το
φόρο (ιατρικές δαπάνες, δαπάνες ενοικίων, ασφάλιστρα κλπ).
Το σύστημα λειτουργεί ως εξής: Το μέρος του αφορολογήτου που απαιτείται να καλυφθεί
με αποδείξεις ισούται με το 30% του συνολικού εισοδήματος για εισοδήματα άνω των
12.000 Ευρώ και 10% για εισοδήματα μεταξύ 6.000 και 12.000 Ευρώ. Για την κάλυψη
του αφορολογήτου ορίου προσμετράται το 100% της αξίας των αποδείξεων που θα
υποβληθούν. Εάν οι αποδείξεις που θα υποβληθούν δεν καλύπτουν το αφορολόγητο όριο
η διαφορά έως τα 12.000 ευρώ φορολογείται με συντελεστή 10%. Για ποσά αποδείξεων
μεγαλύτερα του πιο πάνω ορίου και για αξία αποδείξεων έως 15.000 Ευρώ ατομικού
εισοδήματος (30.000 οικογενειακού) εκπίπτει φόρος ίσος με το 10% της επιπλέον του
αφορολογήτου αξίας.
Παραδείγματα:
Έστω φορολογούμενος χωρίς οικογένεια δηλώνει ατομικό εισόδημα 30.000 Ευρώ και
φέρνει αποδείξεις 12.000 Ευρώ. Το 30% του εισοδήματοςάρα 30.000 x 0.30=9.000 Ευρώ
απαιτείται για τη κάλυψη του αφορολόγητου. Απομένουν αποδείξεις 3.000 Ευρώ οι οποίες
εκπίπτουν φόρο 10% άρα 3.000 x 0.1=300 Ευρώ λιγότερο φόρο. Έστω φορολογούμενος
με το ίδιο εισόδημα που συγκεντρώνει μόνο 5.000 Ευρώ αποδείξεις. Όπως είδαμε για το
αφορολόγητο χρειάζεται 9.000 άρα 9.000-5.000=4.000 ακάλυπτο αφορολόγητο που
επιβαρύνεται με συντελεστή 10% και πληρώνει επιπλέον φόρο 4.000x0.1=400 Ευρώ. Σε
σχέση με τον προηγούμενο η διαφορά είναι 300+400=700 Ευρώ επιπλέον φόρο.
Έστω φορολογούμενος με οικογένεια και εισόδημα 20.000 Ευρώ φέρνει αποδείξεις 8.000
Ευρώ. Τα 6.000 Ευρώ (20.000 x0.3) χρησιμοποιούνται για τη κάλυψη του αφορολογήτου
και τα υπόλοιπα 2.000 ευρώ χρησιμοποιούνται για τη μείωση φόρου κατά 200 Ευρώ
(2.000 x0.1). Αν φέρει μόνο 4.000 Ευρώ αποδείξεις τότε δεν καλύπτει το αφορολόγητο
κατά 2.000 Ευρώ οπότε φορολογείται με 2000 x 0,1=200 Ευρώ. Άρα διαφορά από τη
προηγούμενη περίπτωση 200 + 200 = 400 Ευρώ.
Οι φορολογούμενοι υποβάλλουν τις αποδείξεις σε ειδική φόρμα ηλεκτρονικά ή σε κλειστό
φάκελο στη Δ.Ο.Υ. Προβλέπεται η αντικατάσταση από ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής
αποδείξεων.
Κατάργηση αυτοτελούς φορολόγησης
Καταργούνται όλες οι περιπτώσεις αυτοτελούς φορολόγησης εισοδημάτων. Οι
περιπτώσεις αυτές εντάσσονται στην ενιαία κλίμακα φορολογίας εισοδήματος. Εξαιρούνται
μόνο οι τόκοι των τραπεζικών καταθέσεων και των ελληνικών κρατικών ομολόγων για
τους οποίους διατηρούνται οι ισχύουσες διατάξεις.
Κατάργηση των φοροαπαλλαγών
Καταργούνται όλες οι απαλλαγές από τη φορολογία εισοδήματος ή η φορολόγηση
εισοδημάτων με ειδικούς συντελεστές. Εξαιρούνται μόνο οι περιπτώσεις που αφορούν
ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες ( άτομα με βαριά κινητική αναπηρία, πολύτεκνες μητέρες, η
αποζημίωση λόγω απόλυσης κ.α.) αλλά σε συνδυασμό με εισοδηματικό κριτήριο.
Λογιστικός προσδιορισμός εισοδημάτων
Εισάγεται ο λογιστικός προσδιορισμός βάσει βιβλίων εσόδων - εξόδων και αποδείξεων
πώλησης ή παροχής υπηρεσιών για όλους τους ελεύθερους επαγγελματίες και καταργείται
κάθε ειδικός τρόπος φορολόγησης ορισμένων κατηγοριών επαγγελμάτων. Ειδικότερα
επιβάλλεται ο λογιστικός προσδιορισμός των εισοδημάτων των:
Ταξί, Φορτηγών Δημόσιας Χρήσης, Λεωφορείων ΚΤΕΛ, ΕνοικιαζομένωνΔωματίων (χωρίς
ελάχιστο όριο 7 δωματίων), Κάμπινγκ, Μηχανικοί – Αρχιτέκτονες, Λιανοπωλητές,
Πρακτορεία ΠΡΟΠΟ, Βενζινάδικα, Περίπτερα, κ.α.
Φορολόγηση μερισμάτων και υπεραξίας μετοχών
Στα φορολογητέα, βάσει κλίμακας, εισοδήματα εντάσσονται τα μερίσματα και γενικότερα
τα διανεμόμενα κέρδη που εισπράττονται από φυσικά πρόσωπα. Ο τρόπος φορολόγησης
των μερισμάτων εξηγείται πιο κάτω στην ενότητα της φορολογίας Νομικών Προσώπων.
Στα φορολογητέα, βάσει κλίμακας, εισοδήματα εντάσσεται η υπεραξία από τη
βραχυχρόνια αγοραπωλησία μετοχών. Για τον ορισμό της φορολογητέας υπεραξίας
λαμβάνονται υπόψη και οι τυχόν ζημιές που έχει υποστεί ο φορολογούμενος από τις πιο
πάνω πράξεις.
Ηλεκτρονική υποβολή δηλώσεων
Για τα εισοδήματα του 2011 και εξής η δήλωση φόρου εισοδήματος υποβάλλεται
αποκλειστικά ηλεκτρονικά. Με υπουργική απόφαση ορίζεται η μορφή της ηλεκτρονικής
δήλωσης και οι εναλλακτικές δυνατότητες για την συμπλήρωση και υποβολή της
(απευθείας, μέσω φοροτεχνικών γραφείων, μέσω ΚΕΠ).
Ενθάρρυνση επαναπατρισμού κεφαλαίων από το εξωτερικό
Καταθέσεις σε τράπεζες στην αλλοδαπή που εντός έξι μηνών θα μεταφερθούν σε ετήσιο
προθεσμιακό λογαριασμό στην Ελλάδα εξαιρούνται του ελέγχου πόθεν έσχες εφόσον
καταβληθεί φόρος 5% επί της αξίας του κεφαλαίου. Τα κεφάλαια ελλήνων
φορολογουμένων που βρίσκονται εκτός Ελλάδας μπορούν να δηλωθούν, να παραμείνουν
εκτός Ελλάδας και να εξαιρεθούν του πόθεν έσχες εφόσον καταβληθεί φόρος 8% επί της
αξίας του κεφαλαίου. Μετά το πέρας της περιόδου των έξι μηνών οι ελληνικές αρχές θα
ενεργοποιήσουν κάθε διεθνή ή ευρωπαϊκή συμφωνία προκειμένου να λάβουν γνώση των
καταθέσεων ελλήνων φορολογουμένων σε τράπεζες της αλλοδαπής.
Νέα φορολογική κλίμακα, με οκτώ επιμέρους κατηγορίες και αφορολόγητο με
συλλογή αποδείξεων, ίσων με το 30% του εισοδήματος περιλαμβάνει το νέο φορολογικό
νομοσχέδιο. Παράλληλα, προβλέπεται η κατάργηση της αυτοτελούς φορολόγησης -με
εξαίρεση τους τόκους των καταθέσεων και των ομολόγων.
Αναλυτικότερα, εισόδημα έως 12.000 ευρώ δεν φορολογείται, υπό την
προϋπόθεση ότι υπάρχουν οι αντίστοιχες αποδείξεις.
Για εισόδημα από 12.000 έως 16.000 ευρώ ο φόρος που αναλογεί είναι 18%, για
εισόδημα από 18.000 έως 22.000 ευρώ ανεβαίνει στο 24% και για εισόδημα από 22.000
έως 26.000 ευρώ ανεβαίνει στο 26%. Από 26.000 ευρώ έως 32.000 ευρώ το ποσοστό
φορολόγησης είναι 32%, για εισοδήματα από 32.000 έως 40.000 ευρώ ανεβαίνει στο 36%,
για ποσά από 40.000 ευρώ έως 60.000 ευρώ διαμορφώνεται στο 38%, ενώ κορυφώνεται
στο 40% για ετήσια εισοδήματα από 60.000 ευρώ και άνω.
Το αφορολόγητο των 12.000 ευρώ εξασφαλίζεται με αποδείξεις, το ύψος των οποίων
εξαρτάται από το εισόδημα του φορολογούμενου. Για έσοδα έως 12.000 ευρώ οι
αποδείξεις πρέπει να αντιστοιχούν στο 10% του εισοδήματος, ενώ για υψηλότερα ποσά ο
φορολογούμενος πρέπει να συλλέξει αποδείξεις που αντιστοιχούν στο 30% των
εισοδημάτων που δηλώνει. Στην περίπτωση που οι αποδείξεις δεν επαρκούν,
φορολογείται με συντελεστή 10% επί της διαφοράς.
5ηλώσεις Παπακωνσταντίνου
«Όλοι γνωρίζουμε ότι το μισθολόγιο του δημοσίου είναι ένα μισθολόγιο που βρίθει
αδικιών, μη ορθολογικό μισθολόγιο που έχει διαμορφωθεί με την πρόσθεση διαφόρων
επιδομάτων», τόνισε υπουργός Οικονομικών, προσθέτοντας ότι σύντομα θα υπάρξει
διάλογος με την ΑΔΕΔΥ για ενιαίο μισθολόγιο, το οποίο θα διορθώνει σημερινές αδικίες.
«Προχωράμε με απόλυτη συναίσθηση του επείγοντος. Με σταθερά βήματα. Χωρίς να
αιφνιδιάζουμε. Η κυβέρνηση θα κάνει ό,τι μπορεί για να μην πέσει το βάρος της
δημοσιονομικής προσαρμογής στα χαμηλά εισοδήματα» τόνισε ο κ. Παπακωνσταντίνου,
προσθέτοντας ότι το συνολικό όφελος από την εισοδηματική πολιτική θα ανέλθει σε περί
800 εκατ. ευρώ.
Πώς λειτουργεί το αφορολόγητο με αποδείξεις
Αναλυτικότερα, όπως αναφέρεται στην κυβερνητική ανακοίνωση, μέρος του
αφορολογήτου ορίου θα εξασφαλίζεται με τη συλλογή αποδείξεων από την αγορά αγαθών
και υπηρεσιών. Περιλαμβάνονται όλες οι κατηγορίες αγαθών και υπηρεσιών εκτός εκείνων
που αφορούν αγαθά μεγάλης αξίας που αποτελούν τεκμήριο ελάχιστου εισοδήματος, των
τακτικών λογαριασμών στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, της ενέργειας, της ύδρευσης
κλπ, και όσων αναγνωρίζονται ιδιαιτέρως για μείωση του εισοδήματος ή έκπτωση από το
φόρο (ιατρικές δαπάνες, δαπάνες ενοικίων, ασφάλιστρα κλπ).
Το σύστημα λειτουργεί ως εξής: Το μέρος του αφορολογήτου που απαιτείται να καλυφθεί
με αποδείξεις ισούται με το 30% του συνολικού εισοδήματος για εισοδήματα άνω των
12.000 Ευρώ και 10% για εισοδήματα μεταξύ 6.000 και 12.000 Ευρώ. Για την κάλυψη
του αφορολογήτου ορίου προσμετράται το 100% της αξίας των αποδείξεων που θα
υποβληθούν. Εάν οι αποδείξεις που θα υποβληθούν δεν καλύπτουν το αφορολόγητο όριο
η διαφορά έως τα 12.000 ευρώ φορολογείται με συντελεστή 10%. Για ποσά αποδείξεων
μεγαλύτερα του πιο πάνω ορίου και για αξία αποδείξεων έως 15.000 Ευρώ ατομικού
εισοδήματος (30.000 οικογενειακού) εκπίπτει φόρος ίσος με το 10% της επιπλέον του
αφορολογήτου αξίας.
Παραδείγματα:
Έστω φορολογούμενος χωρίς οικογένεια δηλώνει ατομικό εισόδημα 30.000 Ευρώ και
φέρνει αποδείξεις 12.000 Ευρώ. Το 30% του εισοδήματοςάρα 30.000 x 0.30=9.000 Ευρώ
απαιτείται για τη κάλυψη του αφορολόγητου. Απομένουν αποδείξεις 3.000 Ευρώ οι οποίες
εκπίπτουν φόρο 10% άρα 3.000 x 0.1=300 Ευρώ λιγότερο φόρο. Έστω φορολογούμενος
με το ίδιο εισόδημα που συγκεντρώνει μόνο 5.000 Ευρώ αποδείξεις. Όπως είδαμε για το
αφορολόγητο χρειάζεται 9.000 άρα 9.000-5.000=4.000 ακάλυπτο αφορολόγητο που
επιβαρύνεται με συντελεστή 10% και πληρώνει επιπλέον φόρο 4.000x0.1=400 Ευρώ. Σε
σχέση με τον προηγούμενο η διαφορά είναι 300+400=700 Ευρώ επιπλέον φόρο.
Έστω φορολογούμενος με οικογένεια και εισόδημα 20.000 Ευρώ φέρνει αποδείξεις 8.000
Ευρώ. Τα 6.000 Ευρώ (20.000 x0.3) χρησιμοποιούνται για τη κάλυψη του αφορολογήτου
και τα υπόλοιπα 2.000 ευρώ χρησιμοποιούνται για τη μείωση φόρου κατά 200 Ευρώ
(2.000 x0.1). Αν φέρει μόνο 4.000 Ευρώ αποδείξεις τότε δεν καλύπτει το αφορολόγητο
κατά 2.000 Ευρώ οπότε φορολογείται με 2000 x 0,1=200 Ευρώ. Άρα διαφορά από τη
προηγούμενη περίπτωση 200 + 200 = 400 Ευρώ.
Οι φορολογούμενοι υποβάλλουν τις αποδείξεις σε ειδική φόρμα ηλεκτρονικά ή σε κλειστό
φάκελο στη Δ.Ο.Υ. Προβλέπεται η αντικατάσταση από ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής
αποδείξεων.
Κατάργηση αυτοτελούς φορολόγησης
Καταργούνται όλες οι περιπτώσεις αυτοτελούς φορολόγησης εισοδημάτων. Οι
περιπτώσεις αυτές εντάσσονται στην ενιαία κλίμακα φορολογίας εισοδήματος. Εξαιρούνται
μόνο οι τόκοι των τραπεζικών καταθέσεων και των ελληνικών κρατικών ομολόγων για
τους οποίους διατηρούνται οι ισχύουσες διατάξεις.
Κατάργηση των φοροαπαλλαγών
Καταργούνται όλες οι απαλλαγές από τη φορολογία εισοδήματος ή η φορολόγηση
εισοδημάτων με ειδικούς συντελεστές. Εξαιρούνται μόνο οι περιπτώσεις που αφορούν
ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες ( άτομα με βαριά κινητική αναπηρία, πολύτεκνες μητέρες, η
αποζημίωση λόγω απόλυσης κ.α.) αλλά σε συνδυασμό με εισοδηματικό κριτήριο.
Λογιστικός προσδιορισμός εισοδημάτων
Εισάγεται ο λογιστικός προσδιορισμός βάσει βιβλίων εσόδων - εξόδων και αποδείξεων
πώλησης ή παροχής υπηρεσιών για όλους τους ελεύθερους επαγγελματίες και καταργείται
κάθε ειδικός τρόπος φορολόγησης ορισμένων κατηγοριών επαγγελμάτων. Ειδικότερα
επιβάλλεται ο λογιστικός προσδιορισμός των εισοδημάτων των:
Ταξί, Φορτηγών Δημόσιας Χρήσης, Λεωφορείων ΚΤΕΛ, ΕνοικιαζομένωνΔωματίων (χωρίς
ελάχιστο όριο 7 δωματίων), Κάμπινγκ, Μηχανικοί – Αρχιτέκτονες, Λιανοπωλητές,
Πρακτορεία ΠΡΟΠΟ, Βενζινάδικα, Περίπτερα, κ.α.
Φορολόγηση μερισμάτων και υπεραξίας μετοχών
Στα φορολογητέα, βάσει κλίμακας, εισοδήματα εντάσσονται τα μερίσματα και γενικότερα
τα διανεμόμενα κέρδη που εισπράττονται από φυσικά πρόσωπα. Ο τρόπος φορολόγησης
των μερισμάτων εξηγείται πιο κάτω στην ενότητα της φορολογίας Νομικών Προσώπων.
Στα φορολογητέα, βάσει κλίμακας, εισοδήματα εντάσσεται η υπεραξία από τη
βραχυχρόνια αγοραπωλησία μετοχών. Για τον ορισμό της φορολογητέας υπεραξίας
λαμβάνονται υπόψη και οι τυχόν ζημιές που έχει υποστεί ο φορολογούμενος από τις πιο
πάνω πράξεις.
Ηλεκτρονική υποβολή δηλώσεων
Για τα εισοδήματα του 2011 και εξής η δήλωση φόρου εισοδήματος υποβάλλεται
αποκλειστικά ηλεκτρονικά. Με υπουργική απόφαση ορίζεται η μορφή της ηλεκτρονικής
δήλωσης και οι εναλλακτικές δυνατότητες για την συμπλήρωση και υποβολή της
(απευθείας, μέσω φοροτεχνικών γραφείων, μέσω ΚΕΠ).
Ενθάρρυνση επαναπατρισμού κεφαλαίων από το εξωτερικό
Καταθέσεις σε τράπεζες στην αλλοδαπή που εντός έξι μηνών θα μεταφερθούν σε ετήσιο
προθεσμιακό λογαριασμό στην Ελλάδα εξαιρούνται του ελέγχου πόθεν έσχες εφόσον
καταβληθεί φόρος 5% επί της αξίας του κεφαλαίου. Τα κεφάλαια ελλήνων
φορολογουμένων που βρίσκονται εκτός Ελλάδας μπορούν να δηλωθούν, να παραμείνουν
εκτός Ελλάδας και να εξαιρεθούν του πόθεν έσχες εφόσον καταβληθεί φόρος 8% επί της
αξίας του κεφαλαίου. Μετά το πέρας της περιόδου των έξι μηνών οι ελληνικές αρχές θα
ενεργοποιήσουν κάθε διεθνή ή ευρωπαϊκή συμφωνία προκειμένου να λάβουν γνώση των
καταθέσεων ελλήνων φορολογουμένων σε τράπεζες της αλλοδαπής.
Ανακοινώσεις για εισοδηματική πολιτική.
Πηγή: «Το Έθνος», 9/2/2010
Το πάγωμα των προσλήψεων και των "υψηλών" μισθών και συντάξεων στο
δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα, η μείωση κατά 10% των κονδυλίων για
πρόσθετες αμοιβές και επιδόματα, η νέα φορολογική κλίμακα και η ενίσχυση του
συστήματος παρακολούθησης όλων των συναλλαγών, συγκαταλέγονται στα μέτρα της
εισοδηματικής και φορολογικής πολιτικής που ανακοίνωσε το απόγευμα της Τρίτης ο
Γιώργος Παπακωνσταντίνου.
Ο υπουργός Οικονομικών, στη συνέντευξη Τύπου που έδωσε μετά το "πράσινο"
φως του άτυπου υπουργικού συμβουλίου, ανακοίνωσε ότι τα μέτρα αποσκοπούν στην
εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών που παρέλαβε σε δραματική κατάσταση από την
προηγούμενη κυβέρνηση της ΝΔ.
"Όλοι γνωρίζουμε ότι το μισθολόγιο του Δημοσίου βρίθει αδικιών, χωρίς
κεντρική πολιτική", δήλωσε εισαγωγικά ο κ.Παπακωνσταντίνου, προαναγγέλλοντας την
έναρξη διαλόγου με τους κοινωνικούς εταίρους και ιδιαίτερα με την ΑΔΕΔΥ για τη
διαμόρφωση ενός ενιαίου και δίκαιου μισθολογίου στο δημόσιο τομέα. Όπως
ανακοίνωσε, στο πλαίσιο της υλοποίησης του Προγράμματος Σταθερότητας και
Ανάπτυξης για το 2010 τα βασικά σημεία της εισοδηματικής πολιτικής είναι:
Για τα στελέχη της κυβέρνησης και τα διοικητικά στελέχη του δημοσίου:
Καμία αύξηση μισθού και μείωση των πρόσθετων αμοιβών, επιδομάτων και
αποζημιώσεων του Πρωθυπουργού, των Υπουργών, των Γενικών και Ειδικών
Γραμματέων των Υπουργείων κατά 10%.
Αναθεώρηση της οροφής των αποδοχών των Προέδρων των Ανεξάρτητων
Αρχών. Οροφή εφεξής θεωρούνται οι αποδοχές ΓΓ Υπουργείου με προσαύξηση
έως 20% ανάλογα με ειδικές συνθήκες και ειδικά προσόντα.
Πλαφόν στις αμοιβές Προέδρων και Διευθυνόντων Συμβούλων για τις μη
εισηγμένες ΔΕΚΟ. Οροφή θα θεωρούνται οι αποδοχές ΓΓ Υπουργείου με
προσαύξηση έως 20% ανάλογα με ειδικές συνθήκες και ειδικά προσόντα.
Μείωση έως και 50% της αμοιβής των μελών των Διοικητικών Συμβουλίων (για
μη εισηγμένες ΔΕΚΟ). Αντίστοιχη τακτική επιδιώκεται και στις εισηγμένες
επιχειρήσεις που ελέγχονται από το δημόσιο.
Καμία επιχείρηση που ελέγχεται από το δημόσιο δεν θα χορηγήσει μπόνους.
Για τους υπαλλήλους του δημοσίου:
Αναστέλλεται η χορήγηση αύξησης σε όλα τα μισθολόγια του δημοσίου,
αλλά χορηγείται η εισοδηματική ωρίμανση σε όσους τη δικαιούνται.
Αναστέλλεται η (τιμαριθμική) αναπροσαρμογή σε όλα τα επιδόματα που
προβλέπεται.
Τα _________επιδόματα και οι πρόσθετες αποζημιώσεις των δημοσίων υπαλλήλων
μειώνονται κατά 10%. Εξαιρούνται το κίνητρο απόδοσης που λαμβάνουν όλοι
οι δημόσιοι υπάλληλοι, όπως και τα επιδόματα μεταπτυχιακών σπουδών, η
οικογενειακή παροχή και τα επιδόματα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας.
Μειώνεται το όριο των υπερωριών κατά 30%.
Καταργείται η αμοιβή/αποζημίωση για τους δημοσίους υπαλλήλους που
συμμετέχουν σε Ομάδες/Επιτροπές Εργασίας. Αποζημίωση θα προβλέπεται
μόνο για συμμετοχή εμπειρογνωμόνων εκτός δημοσίου τομέα.
Τροποποιείται το νομικό πλαίσιο περί οδοιπορικών εξόδων (οι νέες
διατάξεις μειώνουν σημαντικά τις δαπάνες για αποζημιώσεις, μετακινήσεις,
διανυκτερεύσεις και αυξάνουν τα χιλιομετρικά όρια που δικαιολογούν πρόσθετη
αποζημίωση).
Στην εισοδηματική πολιτική του στενού δημοσίου τομέα θα πρέπει να
ακολουθήσουν και τα μισθολόγια των ΔΕΚΟ, των Νομικών Προσώπων Δημοσίου
Δικαίου και των Οργανισμών Τοπικής αυτοδιοίκησης (αναδρομικά από την 1η
Ιανουαρίου του 2010).
Για τους συνταξιούχους του δημοσίου, θα χορηγηθεί αύξηση 1,5% σε όλες τις
συντάξεις έως 2.000 ευρώ.
Επεξηγώντας τα μέτρα της εισοδηματικής πολιτικής, ο υπουργός
Οικονομικών είπε
ότι η μείωση στις αποδοχές σε ονομαστικούς όρους ως προς τις μικτές
ακαθάριστες αποδοχές ξεκινά από 18 ευρώ για τους υπαλλήλους των
νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων και φτάνει τα 345 ευρώ για τους δικαστικούς.
Ποσοστιαία στις μικτές μηνιαίες ακαθάριστες αποδοχές οι μειώσεις είναι από 1%
έως περίπου 5,5%.
η επιβάρυνση αυξάνει ανάλογα με το ύψος του μισθολογίου της κάθε
κατηγορίας υπαλλήλων και οι πλέον υψηλόμισθες κατηγορίες εργαζόμενων
συνεισφέρουν αναλογικά περισσότερο στην προσπάθεια, χωρίς όμως να
υπάρχει υπερβολική επιβάρυνση σε καμία ομάδα.
η επίπτωση για τους πλέον χαμηλόμισθους εξουδετερώνεται από τη
φορολογική ελάφρυνση στα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα.
το μέτρο αντιμετωπίζει ισότιμα τους δημοσίους υπαλλήλους και δημιουργεί
μεγαλύτερη επιβάρυνση εκεί όπου τα επιδόματα φτάνουν σε πολύ μεγάλο ύψος
(δημιουργώντας τάσεις σύγκλισης μεταξύ των αμοιβών υπαλλήλων ειδικά εκεί
όπου δεν δικαιολογούνται πλήρως οι σημερινές αποκλίσεις).
Πολιτική προσλήψεων
Αιτιολογώντας τις αποφάσεις της κυβέρνησης στον τομέα των προσλήψεων ο κ.
Παπακωνσταντίνου σημείωσε:
«Η αύξηση του μισθολογικού κόστους στο δημόσιο οφείλεται σε μεγάλο βαθμό
και στην πολιτική προσλήψεων που έχει ακολουθηθεί τα τελευταία χρόνια με
αποτέλεσμα την πραγματική αύξηση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων
(υπολογίζεται ότι μόνο το 2009 συνταξιοδοτήθηκαν από τον δημόσιο τομέα 14.000
άτομα και διορίστηκαν 29.000 νέοι υπάλληλοι).
Για τη συγκράτηση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων, αλλά και την
ορθολογικότερη αξιοποίηση του υπάρχοντος δυναμικού και τη στελέχωση τομέων και
υπηρεσιών που έχουν πραγματικά ανάγκη η Κυβέρνηση έχει αποφασίσει και
συμπεριλάβει στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης τις εξής δεσμεύσεις:
o Αναστολή όλων των προσλήψεων για το 2010 (με μερική εξαίρεση στους τομείς
υγείας, παιδείας και ασφάλειας). Η αναστολή προσλήψεων για το 2010, όπως
περιγράφεται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, δεν θα οδηγήσει
σε ματαίωση της εύλογης προσδοκίας των πολιτών που περιμένουν να
ολοκληρωθεί η διαδικασία διορισμού τους.
o Θα προβλεφθεί η σταδιακή τους απορρόφηση από το Δημόσιο τα επόμενα έτη,
με αντίστοιχη παράταση των οριστικών πινάκων του ΑΣΕΠ που εκδόθηκαν ή
επίκειται να εκδοθούν.
o Βεβαίως, στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης έχουμε εξαιρέσει από
την αναστολή προσλήψεων τους τομείς της υγείας, της παιδείας και της
ασφάλειας.
o Διυπουργική Επιτροπή θα εγκρίνει τις απολύτως αναγκαίες προκηρύξεις θέσεων
για την εφαρμογή του κυβερνητικού προγράμματος, με βάση τα κριτήρια της
κείμενης νομοθεσίας (ΠΥΣ 33/2006, ως ισχύει).
o Εφαρμογή κανόνα 1 πρόσληψη για κάθε 5 αποχωρήσεις από το 2011 και μετά.
Ο λόγος 1 πρόσληψη/διορισμός προς 5 αποχωρήσεις υπαλλήλων θα
λειτουργήσει στο σύνολο του δημόσιου τομέα και όχι σε επίπεδο υπουργείου ή
άλλης οργανικής μονάδας, προκειμένου να αποτελέσει τον μοχλό ορθολογικής
ανακατανομής πλεονάζοντος προσωπικού στο εσωτερικό της δημόσιας
διοίκησης.
o Η ανακατανομή αυτή θα υλοποιηθεί και με συγχώνευση φορέων. Άλλωστε έχει
πρόσφατα συσταθεί σχετική 7μελής Διυπουργική Επιτροπή για τη σύσταση και
μετατροπή υπηρεσιών και φορέων, που θα μπορούσε να αναλάβει την
παρακολούθηση εφαρμογής του κανόνα 1 προς 5.
o Συστήνεται «Επιτροπή Μισθών» με τη συμμετοχή και τη συνεργασία των
κοινωνικών εταίρων και κυρίως της ΑΔΕΔΥ για τη διαμόρφωση του Ενιαίου
Μισθολογίου του Δημοσίου Τομέα.
o Παράλληλα έχει ήδη ξεκινήσει και προχωρά το έργο της δημιουργίας μιας
Ενιαίας Βάσης Δεδομένων για όλους τους μισθούς και η θεσμοθέτηση μιας
Ενιαίας Αρχής Πληρωμής όλων των μισθών του δημοσίου από το Υπουργείο
Οικονομικών.
Το πάγωμα των προσλήψεων και των "υψηλών" μισθών και συντάξεων στο
δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα, η μείωση κατά 10% των κονδυλίων για
πρόσθετες αμοιβές και επιδόματα, η νέα φορολογική κλίμακα και η ενίσχυση του
συστήματος παρακολούθησης όλων των συναλλαγών, συγκαταλέγονται στα μέτρα της
εισοδηματικής και φορολογικής πολιτικής που ανακοίνωσε το απόγευμα της Τρίτης ο
Γιώργος Παπακωνσταντίνου.
Ο υπουργός Οικονομικών, στη συνέντευξη Τύπου που έδωσε μετά το "πράσινο"
φως του άτυπου υπουργικού συμβουλίου, ανακοίνωσε ότι τα μέτρα αποσκοπούν στην
εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών που παρέλαβε σε δραματική κατάσταση από την
προηγούμενη κυβέρνηση της ΝΔ.
"Όλοι γνωρίζουμε ότι το μισθολόγιο του Δημοσίου βρίθει αδικιών, χωρίς
κεντρική πολιτική", δήλωσε εισαγωγικά ο κ.Παπακωνσταντίνου, προαναγγέλλοντας την
έναρξη διαλόγου με τους κοινωνικούς εταίρους και ιδιαίτερα με την ΑΔΕΔΥ για τη
διαμόρφωση ενός ενιαίου και δίκαιου μισθολογίου στο δημόσιο τομέα. Όπως
ανακοίνωσε, στο πλαίσιο της υλοποίησης του Προγράμματος Σταθερότητας και
Ανάπτυξης για το 2010 τα βασικά σημεία της εισοδηματικής πολιτικής είναι:
Για τα στελέχη της κυβέρνησης και τα διοικητικά στελέχη του δημοσίου:
Καμία αύξηση μισθού και μείωση των πρόσθετων αμοιβών, επιδομάτων και
αποζημιώσεων του Πρωθυπουργού, των Υπουργών, των Γενικών και Ειδικών
Γραμματέων των Υπουργείων κατά 10%.
Αναθεώρηση της οροφής των αποδοχών των Προέδρων των Ανεξάρτητων
Αρχών. Οροφή εφεξής θεωρούνται οι αποδοχές ΓΓ Υπουργείου με προσαύξηση
έως 20% ανάλογα με ειδικές συνθήκες και ειδικά προσόντα.
Πλαφόν στις αμοιβές Προέδρων και Διευθυνόντων Συμβούλων για τις μη
εισηγμένες ΔΕΚΟ. Οροφή θα θεωρούνται οι αποδοχές ΓΓ Υπουργείου με
προσαύξηση έως 20% ανάλογα με ειδικές συνθήκες και ειδικά προσόντα.
Μείωση έως και 50% της αμοιβής των μελών των Διοικητικών Συμβουλίων (για
μη εισηγμένες ΔΕΚΟ). Αντίστοιχη τακτική επιδιώκεται και στις εισηγμένες
επιχειρήσεις που ελέγχονται από το δημόσιο.
Καμία επιχείρηση που ελέγχεται από το δημόσιο δεν θα χορηγήσει μπόνους.
Για τους υπαλλήλους του δημοσίου:
Αναστέλλεται η χορήγηση αύξησης σε όλα τα μισθολόγια του δημοσίου,
αλλά χορηγείται η εισοδηματική ωρίμανση σε όσους τη δικαιούνται.
Αναστέλλεται η (τιμαριθμική) αναπροσαρμογή σε όλα τα επιδόματα που
προβλέπεται.
Τα _________επιδόματα και οι πρόσθετες αποζημιώσεις των δημοσίων υπαλλήλων
μειώνονται κατά 10%. Εξαιρούνται το κίνητρο απόδοσης που λαμβάνουν όλοι
οι δημόσιοι υπάλληλοι, όπως και τα επιδόματα μεταπτυχιακών σπουδών, η
οικογενειακή παροχή και τα επιδόματα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας.
Μειώνεται το όριο των υπερωριών κατά 30%.
Καταργείται η αμοιβή/αποζημίωση για τους δημοσίους υπαλλήλους που
συμμετέχουν σε Ομάδες/Επιτροπές Εργασίας. Αποζημίωση θα προβλέπεται
μόνο για συμμετοχή εμπειρογνωμόνων εκτός δημοσίου τομέα.
Τροποποιείται το νομικό πλαίσιο περί οδοιπορικών εξόδων (οι νέες
διατάξεις μειώνουν σημαντικά τις δαπάνες για αποζημιώσεις, μετακινήσεις,
διανυκτερεύσεις και αυξάνουν τα χιλιομετρικά όρια που δικαιολογούν πρόσθετη
αποζημίωση).
Στην εισοδηματική πολιτική του στενού δημοσίου τομέα θα πρέπει να
ακολουθήσουν και τα μισθολόγια των ΔΕΚΟ, των Νομικών Προσώπων Δημοσίου
Δικαίου και των Οργανισμών Τοπικής αυτοδιοίκησης (αναδρομικά από την 1η
Ιανουαρίου του 2010).
Για τους συνταξιούχους του δημοσίου, θα χορηγηθεί αύξηση 1,5% σε όλες τις
συντάξεις έως 2.000 ευρώ.
Επεξηγώντας τα μέτρα της εισοδηματικής πολιτικής, ο υπουργός
Οικονομικών είπε
ότι η μείωση στις αποδοχές σε ονομαστικούς όρους ως προς τις μικτές
ακαθάριστες αποδοχές ξεκινά από 18 ευρώ για τους υπαλλήλους των
νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων και φτάνει τα 345 ευρώ για τους δικαστικούς.
Ποσοστιαία στις μικτές μηνιαίες ακαθάριστες αποδοχές οι μειώσεις είναι από 1%
έως περίπου 5,5%.
η επιβάρυνση αυξάνει ανάλογα με το ύψος του μισθολογίου της κάθε
κατηγορίας υπαλλήλων και οι πλέον υψηλόμισθες κατηγορίες εργαζόμενων
συνεισφέρουν αναλογικά περισσότερο στην προσπάθεια, χωρίς όμως να
υπάρχει υπερβολική επιβάρυνση σε καμία ομάδα.
η επίπτωση για τους πλέον χαμηλόμισθους εξουδετερώνεται από τη
φορολογική ελάφρυνση στα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα.
το μέτρο αντιμετωπίζει ισότιμα τους δημοσίους υπαλλήλους και δημιουργεί
μεγαλύτερη επιβάρυνση εκεί όπου τα επιδόματα φτάνουν σε πολύ μεγάλο ύψος
(δημιουργώντας τάσεις σύγκλισης μεταξύ των αμοιβών υπαλλήλων ειδικά εκεί
όπου δεν δικαιολογούνται πλήρως οι σημερινές αποκλίσεις).
Πολιτική προσλήψεων
Αιτιολογώντας τις αποφάσεις της κυβέρνησης στον τομέα των προσλήψεων ο κ.
Παπακωνσταντίνου σημείωσε:
«Η αύξηση του μισθολογικού κόστους στο δημόσιο οφείλεται σε μεγάλο βαθμό
και στην πολιτική προσλήψεων που έχει ακολουθηθεί τα τελευταία χρόνια με
αποτέλεσμα την πραγματική αύξηση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων
(υπολογίζεται ότι μόνο το 2009 συνταξιοδοτήθηκαν από τον δημόσιο τομέα 14.000
άτομα και διορίστηκαν 29.000 νέοι υπάλληλοι).
Για τη συγκράτηση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων, αλλά και την
ορθολογικότερη αξιοποίηση του υπάρχοντος δυναμικού και τη στελέχωση τομέων και
υπηρεσιών που έχουν πραγματικά ανάγκη η Κυβέρνηση έχει αποφασίσει και
συμπεριλάβει στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης τις εξής δεσμεύσεις:
o Αναστολή όλων των προσλήψεων για το 2010 (με μερική εξαίρεση στους τομείς
υγείας, παιδείας και ασφάλειας). Η αναστολή προσλήψεων για το 2010, όπως
περιγράφεται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, δεν θα οδηγήσει
σε ματαίωση της εύλογης προσδοκίας των πολιτών που περιμένουν να
ολοκληρωθεί η διαδικασία διορισμού τους.
o Θα προβλεφθεί η σταδιακή τους απορρόφηση από το Δημόσιο τα επόμενα έτη,
με αντίστοιχη παράταση των οριστικών πινάκων του ΑΣΕΠ που εκδόθηκαν ή
επίκειται να εκδοθούν.
o Βεβαίως, στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης έχουμε εξαιρέσει από
την αναστολή προσλήψεων τους τομείς της υγείας, της παιδείας και της
ασφάλειας.
o Διυπουργική Επιτροπή θα εγκρίνει τις απολύτως αναγκαίες προκηρύξεις θέσεων
για την εφαρμογή του κυβερνητικού προγράμματος, με βάση τα κριτήρια της
κείμενης νομοθεσίας (ΠΥΣ 33/2006, ως ισχύει).
o Εφαρμογή κανόνα 1 πρόσληψη για κάθε 5 αποχωρήσεις από το 2011 και μετά.
Ο λόγος 1 πρόσληψη/διορισμός προς 5 αποχωρήσεις υπαλλήλων θα
λειτουργήσει στο σύνολο του δημόσιου τομέα και όχι σε επίπεδο υπουργείου ή
άλλης οργανικής μονάδας, προκειμένου να αποτελέσει τον μοχλό ορθολογικής
ανακατανομής πλεονάζοντος προσωπικού στο εσωτερικό της δημόσιας
διοίκησης.
o Η ανακατανομή αυτή θα υλοποιηθεί και με συγχώνευση φορέων. Άλλωστε έχει
πρόσφατα συσταθεί σχετική 7μελής Διυπουργική Επιτροπή για τη σύσταση και
μετατροπή υπηρεσιών και φορέων, που θα μπορούσε να αναλάβει την
παρακολούθηση εφαρμογής του κανόνα 1 προς 5.
o Συστήνεται «Επιτροπή Μισθών» με τη συμμετοχή και τη συνεργασία των
κοινωνικών εταίρων και κυρίως της ΑΔΕΔΥ για τη διαμόρφωση του Ενιαίου
Μισθολογίου του Δημοσίου Τομέα.
o Παράλληλα έχει ήδη ξεκινήσει και προχωρά το έργο της δημιουργίας μιας
Ενιαίας Βάσης Δεδομένων για όλους τους μισθούς και η θεσμοθέτηση μιας
Ενιαίας Αρχής Πληρωμής όλων των μισθών του δημοσίου από το Υπουργείο
Οικονομικών.
Κυριακή 7 Φεβρουαρίου 2010
Τα σενάρια για το φορολογικό.
Πηγή: «Τα Νέα», 6/2/2010
Ελαφρύνσεις για χαμηλά και μεσαία εισοδήματα έως 30.000 Ευρώ
και επιβαρύνσεις για τα υψηλά εισοδηματικά κλιμάκια πάνω από 50.000
ευρώ φέρνει η νέα φορολογική κλίμακα που παρουσιάζει την ερχόμενη εβδομάδα
η κυβέρνηση. Η νέα κλίμακα, που «κλειδώνει» στην τελική της μορφή το
Σαββατοκύριακο, θέτει τον πήχυ των ουσιαστικών ελαφρύνσεων στα 30.000 ευρώ,
καθώς μέχρι αυτό το επίπεδο εισοδήματος οι μειώσεις φόρου θα φτάνουν ακόμα
και τα 600 ευρώ εάν περάσει η πρόταση για δημιουργία κλιμακίου 12.000- 18.000
ευρώ, στο οποίο ο φορολογικός συντελεστής θα είναι 15%. Σε αυτή την
περίπτωση μισθωτός με εισόδημα 17.000 ευρώ το 2008 που πλήρωσε πέρυσι στην
εφορία 1.250 ευρώ, με τη νέα κλίμακα το 2010 θα κληθεί να καταβάλλει φόρο 750,
δηλαδή 500 ευρώ λιγότερο. Στον βαθμό που το συγκεκριμένο κλιμάκιο περιοριστεί
έως τα 15.000 ευρώ όπως είναι μια εναλλακτική πρόταση, οι ελαφρύνσεις
περιορίζονται δραστικά έως τα 300 ευρώ.
Ακόμη δύο κλιμάκια
Οι εισηγήσεις στις οποίες φαίνεται να καταλήγει το οικονομικό επιτελείο
αφορούν στη δημιουργία δύο ακόμη κλιμακίων έως τα 50.000- 60.000 ευρώ πριν
επιβληθεί ο ανώτερος φορολογικός συντελεστής 40% ο οποίος διατηρείται. Με τον
τρόπο αυτό, στα «μαλακά» πέφτουν τα εισοδήματα έως 50.000 ευρώ με οριακές
αυξομειώσεις φόρου για το τμήμα πάνω τα 30.000 ευρώ. Από τα 50.000 ευρώ
και άνω αυξάνονται ουσιαστικά οι επιβαρύνσεις. Μάλιστα, εάν περάσει η
εισήγηση για επιβολή του ανώτατου συντελεστή 40% πάνω από τα 50.000 ευρώ
(άλλο σενάριο προβλέπει επιβολή του πάνω από τα 60.000, από 75.000 σήμερα),
τότε οι επιβαρύνσεις για τους έχοντες θα ξεπερνούν τα 1.000 ευρώ. Ενδιαμέσως,
θα δημιουργηθούν τουλάχιστον δύο ακόμα κλιμάκια. Η κυβέρνηση επεξεργάζεται
πρόταση που αφορά κλιμάκια με συντελεστές 24%, 25% για το τμήμα
εισοδήματος από 18.000 έως 26.000 ή 30.000 ευρώ και με 35% για το κλιμάκιο
εισοδήματος από το όριο και άνω. Με αυτό τον τρόπο οι μεγάλες
ελαφρύνσεις έρχονται για τα χαμηλότερα εισοδηματικά στρώματα, με
μεγαλύτερα οφέλη για τους φορολογούμενους που έχουν ετήσιο εισόδημα έως
30.000 ευρώ, μικρότερες μειώσεις έρχονται για τα μεσαία εισοδήματα και οι
επιβαρύνσεις κλιμακώνονται από τα 50.000 ευρώ και άνω.
Ενιαία για όλους
Η νέα κλίμακα έχει μικρό δημοσιονομικό αποτέλεσμα, της τάξεως των 200
εκατ. ευρώ. Απώλειες επιφέρει το γεγονός ότι θα είναι ενιαία για όλους τους
φορολογούμενους (έως την Παρασκευή πάντως ήταν ανοιχτό το ενδεχόμενο το
αφορολόγητο για τους ελεύθερους επαγγελματίες να παραμείνει στα 10.500 ευρώ).
Το μεγάλο μυστικό του υπουργείου Οικονομικών κρύβεται στην παράλληλη
κατάργηση των φοροαπαλλαγών και της αυτοτελούς φορολόγησης. Μέχρι τώρα,
πληθώρα αμοιβών και επιδομάτων (βουλευτών, δικαστικών, ποδοσφαιριστών,
καλλιτεχνών, μηχανικών και δημοσίων υπαλλήλων) φορολογούνταν αυτοτελώς,
χωρίς να μπαίνουν στην κλίμακα, με συντελεστές από 5% έως και 20%. Εφεξής και
αναδρομικά μάλιστα από τις αρχές Ιανουαρίου, όλα τα αυτοτελώς φορολογούμενα
ει σοδήματα θα μπαίνουν στην κλίμακα οδηγώντας πολύ περισσότερους
φορολογούμενους σε ανώτερα εισοδηματικά κλιμάκια.
Προσδοκούν 1,1 δισ. ευρώ
Παράλληλα με την κατάργηση των χαριστικών φοροαπαλλαγών, το
οικονομικό επιτελείο προσβλέπει σε πρόσθετα έσοδα 900 εκατ. ευρώ, τα οποία
αθροιζόμενα με το καθαρό δημοσιονομικό αποτέλεσμα της κλίμακας εκτιμάται ότι
θα φέρουν στα ταμεία του Δημοσίου 1,1 δισ. ευρώ ή περίπου 0,4% του ΑΕΠ.
Πρόσθετα οφέλη για τα έσοδα του Δημοσίου αναμένονται από τη σύνδεση του
αφορολόγητου με αποδείξεις που αναμένεται να οδηγήσουν σε αύξηση των
εσόδων από ΦΠΑ. Τα σχέδια του υπουργείου Οικονομικών προβλέπουν σύνδεση
του αφορολογήτου με αποδείξεις από παντού (με εξαίρεση λογαριασμούς ΔΕΚΟ και
αγορά παγίων όπως σπίτια, αυτοκίνητα κ.λπ.) με αποτέλεσμα όσοι μέχρι σήμερα
«τα έβρισκαν» με τους επαγγελματίες στη λογική 100 ευρώ με απόδειξη και χωρίς
80 να «κυνηγάνε» πλέον τις αποδείξεις. Για τους χαμηλόμισθούς και
χαμηλοσυνταξιούχους οι απαιτούμενες αποδείξεις για να κερδίσουν το
αφορολόγητο θα είναι της τάξης των 1.000- 2.000 ευρώ αλλά για όσους έχουν
εισοδήματα πάνω από 70.000- 80.000 ως απαιτούμενο για να έχουν αφορολόγητο
12.000 συζητείται να δηλώνουν ισόποσης αξίας αποδείξεις. Εναλλακτικά, με
αποδείξεις 6.000 ευρώ θα δικαιούνται μόνο το μισό αφορολόγητο ποσό. Το μεγάλο
μυστικό του υπουργείου Οικονομικών κρύβεται στην παράλληλη κατάργηση
φοροαπαλλαγών και αυτοτελούς φορολόγησης
Κυνήγι για φοροφυγάδες
Το φορολογικό νομοσχέδιο, τις βασικές κατευθύνσεις του οποίου
παρουσιάζει ο υπουργός Οικονομικών εκτός απροόπτου τη Δευτέρα ή την Τρίτη,
για να κατατεθεί στη Βουλή τέλη Φεβρουαρίου- αρχές Μαρτίου, φέρνει τα πάνω
κάτω σε όλους τους τομείς της φορολογίας. Όπως έχει προαναγγείλει ο υπουργός
Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου, από το 2011 όλες οι φορολογικές δηλώσεις θα
υποβάλλονται αποκλειστικά και μόνο ηλεκτρονικά: οι φορολογούμενοι θα
δηλώνουν στα νέα e-έντυπα το σύνολο των εσόδων και των περιουσιακών τους
στοιχείων ώστε να εντοπίζονται μέσω απλών διασταυρώσεων ασυμφωνίες ανάμεσα
στα δηλωθέντα εισοδήματα και στον τρόπο διαβίωσης που θα χτυπούν καμπανάκι
ελέγχων. Αυστηρές κυρώσεις που δεν αποκλείεται να ενεργοποιούν και ποινικές
διαδικασίες θα προβλέπονται για τους φοροφυγάδες. Μάλιστα το υπουργείο
Οικονομικών δεν αποκλείει ακόμα και δημόσια διαπόμπευσή τους με ανάρτηση
σχετικού καταλόγου στο Διαδίκτυο. Οι παρεμβάσεις της κυβέρνησης για την
πάταξη της φοροδιαφυγής μέσω της οποίας εκτιμάται ότι θα εισπραχθούν φέτος
1,2 δισ. ευρώ στηρίζονται σε μεγάλο βαθμό στην αναδιοργάνωση των ελεγκτικών
μηχανισμών με δραστική επανεργοποίηση της Υπηρεσίας Ειδικών Ελέγχων με τη
μορφή του πρώην ΣΔΟΕ.
Έρχονται τα πάνω - κάτω στα ακίνητα
Μεγάλες ανατροπές έρχονται και στη φορολογία ακινήτων όπου επανέρχεται
ο Φόρος Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας σε αντικατάσταση του ΕΤΑΚ, αυξάνονται οι
αντικειμενικές αξίες, αλλάζει το σύστημα αφορολογήτου πρώτης κατοικίας αλλά και
το σύστημα έκπτωσης τόκων στεγαστικών δανείων, με το επικρατέστερο σενάριο
να αφορά έκπτωση 100% από το εισόδημα αλλά μόνο για την πρώτη κατοικία.
Στο αφορολόγητο πρώτης κατοικίας, που καθορίζεται μέχρι σήμερα με μοναδικό
κριτήριο τα τετραγωνικά και αφορολόγητο όριο τα 200 μέτρα, επανέρχεται το
κριτήριο της τιμής και θα καθοριστεί μεταξύ 150.000- 200.000 για τον άγαμο και
μεταξύ 200.000- 300.000 για τον έγγαμο. Για τον ΦΜΑΠ, το αφορολόγητο
προσδιορίζεται στα 300.000 - 350.000 ευρώ για τον άγαμο και στα 400.000 για τον
έγγαμο, με κλιμάκωση των συντελεστών φόρου ανάλογα με το ύψος της ακίνητης
περιουσίας. Αξίζει να σημειωθεί ότι για τον προσδιορισμό του ΦΜΑΠ το οικονομικό
επιτελείο προσανατολίζεται στο να αθροίζει και την αξία των αγροτεμαχίων, εξέλιξη
που αναμένεται να αυξήσει σημαντικά τα έσοδα του Δημοσίου και να οδηγήσει
πολλούς ιδιοκτήτες στην τσιμπίδα του νέου φόρου.
Ελαφρύνσεις για χαμηλά και μεσαία εισοδήματα έως 30.000 Ευρώ
και επιβαρύνσεις για τα υψηλά εισοδηματικά κλιμάκια πάνω από 50.000
ευρώ φέρνει η νέα φορολογική κλίμακα που παρουσιάζει την ερχόμενη εβδομάδα
η κυβέρνηση. Η νέα κλίμακα, που «κλειδώνει» στην τελική της μορφή το
Σαββατοκύριακο, θέτει τον πήχυ των ουσιαστικών ελαφρύνσεων στα 30.000 ευρώ,
καθώς μέχρι αυτό το επίπεδο εισοδήματος οι μειώσεις φόρου θα φτάνουν ακόμα
και τα 600 ευρώ εάν περάσει η πρόταση για δημιουργία κλιμακίου 12.000- 18.000
ευρώ, στο οποίο ο φορολογικός συντελεστής θα είναι 15%. Σε αυτή την
περίπτωση μισθωτός με εισόδημα 17.000 ευρώ το 2008 που πλήρωσε πέρυσι στην
εφορία 1.250 ευρώ, με τη νέα κλίμακα το 2010 θα κληθεί να καταβάλλει φόρο 750,
δηλαδή 500 ευρώ λιγότερο. Στον βαθμό που το συγκεκριμένο κλιμάκιο περιοριστεί
έως τα 15.000 ευρώ όπως είναι μια εναλλακτική πρόταση, οι ελαφρύνσεις
περιορίζονται δραστικά έως τα 300 ευρώ.
Ακόμη δύο κλιμάκια
Οι εισηγήσεις στις οποίες φαίνεται να καταλήγει το οικονομικό επιτελείο
αφορούν στη δημιουργία δύο ακόμη κλιμακίων έως τα 50.000- 60.000 ευρώ πριν
επιβληθεί ο ανώτερος φορολογικός συντελεστής 40% ο οποίος διατηρείται. Με τον
τρόπο αυτό, στα «μαλακά» πέφτουν τα εισοδήματα έως 50.000 ευρώ με οριακές
αυξομειώσεις φόρου για το τμήμα πάνω τα 30.000 ευρώ. Από τα 50.000 ευρώ
και άνω αυξάνονται ουσιαστικά οι επιβαρύνσεις. Μάλιστα, εάν περάσει η
εισήγηση για επιβολή του ανώτατου συντελεστή 40% πάνω από τα 50.000 ευρώ
(άλλο σενάριο προβλέπει επιβολή του πάνω από τα 60.000, από 75.000 σήμερα),
τότε οι επιβαρύνσεις για τους έχοντες θα ξεπερνούν τα 1.000 ευρώ. Ενδιαμέσως,
θα δημιουργηθούν τουλάχιστον δύο ακόμα κλιμάκια. Η κυβέρνηση επεξεργάζεται
πρόταση που αφορά κλιμάκια με συντελεστές 24%, 25% για το τμήμα
εισοδήματος από 18.000 έως 26.000 ή 30.000 ευρώ και με 35% για το κλιμάκιο
εισοδήματος από το όριο και άνω. Με αυτό τον τρόπο οι μεγάλες
ελαφρύνσεις έρχονται για τα χαμηλότερα εισοδηματικά στρώματα, με
μεγαλύτερα οφέλη για τους φορολογούμενους που έχουν ετήσιο εισόδημα έως
30.000 ευρώ, μικρότερες μειώσεις έρχονται για τα μεσαία εισοδήματα και οι
επιβαρύνσεις κλιμακώνονται από τα 50.000 ευρώ και άνω.
Ενιαία για όλους
Η νέα κλίμακα έχει μικρό δημοσιονομικό αποτέλεσμα, της τάξεως των 200
εκατ. ευρώ. Απώλειες επιφέρει το γεγονός ότι θα είναι ενιαία για όλους τους
φορολογούμενους (έως την Παρασκευή πάντως ήταν ανοιχτό το ενδεχόμενο το
αφορολόγητο για τους ελεύθερους επαγγελματίες να παραμείνει στα 10.500 ευρώ).
Το μεγάλο μυστικό του υπουργείου Οικονομικών κρύβεται στην παράλληλη
κατάργηση των φοροαπαλλαγών και της αυτοτελούς φορολόγησης. Μέχρι τώρα,
πληθώρα αμοιβών και επιδομάτων (βουλευτών, δικαστικών, ποδοσφαιριστών,
καλλιτεχνών, μηχανικών και δημοσίων υπαλλήλων) φορολογούνταν αυτοτελώς,
χωρίς να μπαίνουν στην κλίμακα, με συντελεστές από 5% έως και 20%. Εφεξής και
αναδρομικά μάλιστα από τις αρχές Ιανουαρίου, όλα τα αυτοτελώς φορολογούμενα
ει σοδήματα θα μπαίνουν στην κλίμακα οδηγώντας πολύ περισσότερους
φορολογούμενους σε ανώτερα εισοδηματικά κλιμάκια.
Προσδοκούν 1,1 δισ. ευρώ
Παράλληλα με την κατάργηση των χαριστικών φοροαπαλλαγών, το
οικονομικό επιτελείο προσβλέπει σε πρόσθετα έσοδα 900 εκατ. ευρώ, τα οποία
αθροιζόμενα με το καθαρό δημοσιονομικό αποτέλεσμα της κλίμακας εκτιμάται ότι
θα φέρουν στα ταμεία του Δημοσίου 1,1 δισ. ευρώ ή περίπου 0,4% του ΑΕΠ.
Πρόσθετα οφέλη για τα έσοδα του Δημοσίου αναμένονται από τη σύνδεση του
αφορολόγητου με αποδείξεις που αναμένεται να οδηγήσουν σε αύξηση των
εσόδων από ΦΠΑ. Τα σχέδια του υπουργείου Οικονομικών προβλέπουν σύνδεση
του αφορολογήτου με αποδείξεις από παντού (με εξαίρεση λογαριασμούς ΔΕΚΟ και
αγορά παγίων όπως σπίτια, αυτοκίνητα κ.λπ.) με αποτέλεσμα όσοι μέχρι σήμερα
«τα έβρισκαν» με τους επαγγελματίες στη λογική 100 ευρώ με απόδειξη και χωρίς
80 να «κυνηγάνε» πλέον τις αποδείξεις. Για τους χαμηλόμισθούς και
χαμηλοσυνταξιούχους οι απαιτούμενες αποδείξεις για να κερδίσουν το
αφορολόγητο θα είναι της τάξης των 1.000- 2.000 ευρώ αλλά για όσους έχουν
εισοδήματα πάνω από 70.000- 80.000 ως απαιτούμενο για να έχουν αφορολόγητο
12.000 συζητείται να δηλώνουν ισόποσης αξίας αποδείξεις. Εναλλακτικά, με
αποδείξεις 6.000 ευρώ θα δικαιούνται μόνο το μισό αφορολόγητο ποσό. Το μεγάλο
μυστικό του υπουργείου Οικονομικών κρύβεται στην παράλληλη κατάργηση
φοροαπαλλαγών και αυτοτελούς φορολόγησης
Κυνήγι για φοροφυγάδες
Το φορολογικό νομοσχέδιο, τις βασικές κατευθύνσεις του οποίου
παρουσιάζει ο υπουργός Οικονομικών εκτός απροόπτου τη Δευτέρα ή την Τρίτη,
για να κατατεθεί στη Βουλή τέλη Φεβρουαρίου- αρχές Μαρτίου, φέρνει τα πάνω
κάτω σε όλους τους τομείς της φορολογίας. Όπως έχει προαναγγείλει ο υπουργός
Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου, από το 2011 όλες οι φορολογικές δηλώσεις θα
υποβάλλονται αποκλειστικά και μόνο ηλεκτρονικά: οι φορολογούμενοι θα
δηλώνουν στα νέα e-έντυπα το σύνολο των εσόδων και των περιουσιακών τους
στοιχείων ώστε να εντοπίζονται μέσω απλών διασταυρώσεων ασυμφωνίες ανάμεσα
στα δηλωθέντα εισοδήματα και στον τρόπο διαβίωσης που θα χτυπούν καμπανάκι
ελέγχων. Αυστηρές κυρώσεις που δεν αποκλείεται να ενεργοποιούν και ποινικές
διαδικασίες θα προβλέπονται για τους φοροφυγάδες. Μάλιστα το υπουργείο
Οικονομικών δεν αποκλείει ακόμα και δημόσια διαπόμπευσή τους με ανάρτηση
σχετικού καταλόγου στο Διαδίκτυο. Οι παρεμβάσεις της κυβέρνησης για την
πάταξη της φοροδιαφυγής μέσω της οποίας εκτιμάται ότι θα εισπραχθούν φέτος
1,2 δισ. ευρώ στηρίζονται σε μεγάλο βαθμό στην αναδιοργάνωση των ελεγκτικών
μηχανισμών με δραστική επανεργοποίηση της Υπηρεσίας Ειδικών Ελέγχων με τη
μορφή του πρώην ΣΔΟΕ.
Έρχονται τα πάνω - κάτω στα ακίνητα
Μεγάλες ανατροπές έρχονται και στη φορολογία ακινήτων όπου επανέρχεται
ο Φόρος Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας σε αντικατάσταση του ΕΤΑΚ, αυξάνονται οι
αντικειμενικές αξίες, αλλάζει το σύστημα αφορολογήτου πρώτης κατοικίας αλλά και
το σύστημα έκπτωσης τόκων στεγαστικών δανείων, με το επικρατέστερο σενάριο
να αφορά έκπτωση 100% από το εισόδημα αλλά μόνο για την πρώτη κατοικία.
Στο αφορολόγητο πρώτης κατοικίας, που καθορίζεται μέχρι σήμερα με μοναδικό
κριτήριο τα τετραγωνικά και αφορολόγητο όριο τα 200 μέτρα, επανέρχεται το
κριτήριο της τιμής και θα καθοριστεί μεταξύ 150.000- 200.000 για τον άγαμο και
μεταξύ 200.000- 300.000 για τον έγγαμο. Για τον ΦΜΑΠ, το αφορολόγητο
προσδιορίζεται στα 300.000 - 350.000 ευρώ για τον άγαμο και στα 400.000 για τον
έγγαμο, με κλιμάκωση των συντελεστών φόρου ανάλογα με το ύψος της ακίνητης
περιουσίας. Αξίζει να σημειωθεί ότι για τον προσδιορισμό του ΦΜΑΠ το οικονομικό
επιτελείο προσανατολίζεται στο να αθροίζει και την αξία των αγροτεμαχίων, εξέλιξη
που αναμένεται να αυξήσει σημαντικά τα έσοδα του Δημοσίου και να οδηγήσει
πολλούς ιδιοκτήτες στην τσιμπίδα του νέου φόρου.
Τα σενάρια για τα επιδόματα.
Πηγή: «Τα Νέα», 6/2/2010
Σε μεγαλύτερες περικοπές στα επιδόματα των δημοσίων υπαλλήλων από
αυτές που κυκλοφόρησαν με βάση τα πρώτα σενάρια οδηγείται το υπουργείο
Οικονομικών, καθώς διαπιστώνεται ότι διαφορετικά δεν θα μπορέσουν να
εξοικονομηθούν τα 650 εκατ. ευρώ, για τα οποία έχει δεσμευθεί η κυβέρνηση
στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης.
Στο υπουργείο Οικονομικών επεξεργάζονταν όλη την προηγούμενη εβδομάδα
διάφορα εναλλακτικά σενάρια, από τα οποία προέκυψε ότι ακόμη και με άγριες
περικοπές στα υψηλά επιδόματα, η άσκηση «δεν βγαίνει», αν δεν υπάρξουν
έστω και μικρές μειώσεις στα επιδόματα του μεγάλου αριθμού των δημοσίων
υπαλλήλων που βρίσκονται στα χαμηλότερα εισοδήματα.
Τα εναλλακτικά σενάρια
Συγκεκριμένα, τα σενάρια που εξετάστηκαν προβλέπουν εναλλακτικά:
1. Να μη θιγούν καθόλου οι υπάλληλοι με καθαρές αποδοχές γύρω
στα 1.350- 1.400 ευρώ (περίπου 2.000 ευρώ μεικτά) και να
επιβαρυνθούν κλιμακωτά τα υψηλότερα εισοδήματα. Σε αυτή την
εκδοχή, η μείωση για κάποια πολύ υψηλά εισοδήματα φτάνει το 50%. Ακόμη
κι έτσι όμως, επειδή ο αριθμός αυτών που παίρνουν τα πολύ υψηλά
εισοδήματα είναι μικρός, δεν προκύπτει η απαιτούμενη εξοικονόμηση.
Επιπλέον, οι αντιδράσεις από τις συγκεκριμένες ομάδες αναμένονται έντονες
και η κυβέρνηση φοβάται μήπως ακυρωθεί εντελώς η προσπάθειά της. Αν π.χ.
οι δικαστές ή οι εφοριακοί προχωρήσουν σε δυναμικές κινητοποιήσεις, θα
αντιμετωπίσει προβλήματα μαζικών προσφυγών ή αδυναμίας συλλογής φόρων.
2. Να επιβληθεί γραμμικά η μείωση του 10% σε όλα τα επιδόματα,
οπότε θα συγκεντρωθεί το ποσό, αλλά θα υπάρξουν απώλειες εισοδήματος
ακόμη και σε χαμηλόμισθους, καθώς επιπλέον παγώνουν οι μισθοί και
καταργείται η αυτοτελής φορολόγηση που ισχύει σε κάποια από αυτά τα
επιδόματα. Εδώ η κοινωνική αντίδραση αναμένεται να είναι μεγάλη και
επιπλέον θα παραβιάζεται η αρχή της κοινωνικής δικαιοσύνης, στην οποία
αναφέρθηκε ο ίδιος ο Πρωθυπουργός.
3. Να επιβληθεί μια μικρή περικοπή, της τάξεως του 5%, σε κάποια
χαμηλά εισοδήματα και στη συνέχεια να επιβαρυνθούν τα υψηλότερα
εισοδήματα με υψηλότερους συντελεστές, χωρίς όμως να υποστούν τις
πολύ μεγάλες περικοπές του πρώτου σεναρίου. Ο συνδυασμός που θα
εξασφαλίσει το επιθυμητό αποτέλεσμα με βάση αυτό το σενάριο ήταν μέχρι
χθες ακόμη υπό αναζήτηση.
Εναλλακτικά, εξετάστηκε και το ενδεχόμενο να επιβληθεί μια
περικοπή προσωρινού χαρακτήρα, η οποία θα γινόταν ευκολότερα
αποδεκτή από τους υπαλλήλους. Η λύση όμως αυτή απορρίφθηκε, διότι οι
Βρυξέλλες περιμένουν μέτρα μόνιμου χαρακτήρα και έχουν ήδη εκφράσει
αντιρρήσεις για τα πολλά προσωρινά που θεωρούν ότι υπάρχουν στον
προϋπολογισμό. Η περικοπή των επιδομάτων πρέπει όχι μόνο να εξοικονομεί
το απαιτούμενο ποσό, αλλά να αποτελεί και ένα πρώτο βήμα στην
κατεύθυνση του ενιαίου μισθολογίου. Έτσι, όσο κι αν είναι δύσκολο υπό
συνθήκες πίεσης, πρέπει να μπει με την ευκαιρία μια τάξη στο χάος και το
καθεστώς ανισοτήτων των επιδομάτων.
Πράγματι, όπως προκύπτει από μία όχι πλήρη καταγραφή των επιδομάτων
που έχει στη διάθεσή του το υπουργείο Οικονομικών (δεν περιλαμβάνει τις
παροχές των βουλευτών, των στρατιωτικών, των δικαστών και των
διπλωματών, που φέρουν διαφορετικές ονομασίες), οι ανισότητες στα
επιδόματα είναι τεράστιες και όχι απαραιτήτως δικαιολογημένες.
Για παράδειγμα, στο υπουργείο Οικονομικών, που βρίσκεται στο επίκεντρο
του ενδιαφέροντος αυτές τις μέρες, το επίδομα είναι σχεδόν το ίδιο, τόσο για
τους υπαλλήλους Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης (970- 1.800 ευρώ) όσο και γι΄
αυτούς της Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (1.200 - 2.100 ευρώ). Συνεπώς, το
επίδομα είναι θέμα υπουργείου και όχι θέσης που απαιτεί ευθύνη. Υπάλληλοι
Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης σε άλλα υπουργεία έχουν πολύ χαμηλότερες
αμοιβές από αυτές των υπαλλήλων Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης (της 9χρονης)
του υπουργείου Οικονομικών.
Ακόμη, στο υπουργείο Υγείας, οι νοσηλευτές παίρνουν επιδόματα 280- 310
ευρώ, μικρότερα από των διοικητικών υπαλλήλων (476 ευρώ).
Τα υψηλότερα επιδόματα πάντως, με βάση την καταγραφή αυτήν,
παίρνουν οι ελεγκτές της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, που
φτάνουν τα 2.410 ευρώ τον μήνα.
Σε μεγαλύτερες περικοπές στα επιδόματα των δημοσίων υπαλλήλων από
αυτές που κυκλοφόρησαν με βάση τα πρώτα σενάρια οδηγείται το υπουργείο
Οικονομικών, καθώς διαπιστώνεται ότι διαφορετικά δεν θα μπορέσουν να
εξοικονομηθούν τα 650 εκατ. ευρώ, για τα οποία έχει δεσμευθεί η κυβέρνηση
στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης.
Στο υπουργείο Οικονομικών επεξεργάζονταν όλη την προηγούμενη εβδομάδα
διάφορα εναλλακτικά σενάρια, από τα οποία προέκυψε ότι ακόμη και με άγριες
περικοπές στα υψηλά επιδόματα, η άσκηση «δεν βγαίνει», αν δεν υπάρξουν
έστω και μικρές μειώσεις στα επιδόματα του μεγάλου αριθμού των δημοσίων
υπαλλήλων που βρίσκονται στα χαμηλότερα εισοδήματα.
Τα εναλλακτικά σενάρια
Συγκεκριμένα, τα σενάρια που εξετάστηκαν προβλέπουν εναλλακτικά:
1. Να μη θιγούν καθόλου οι υπάλληλοι με καθαρές αποδοχές γύρω
στα 1.350- 1.400 ευρώ (περίπου 2.000 ευρώ μεικτά) και να
επιβαρυνθούν κλιμακωτά τα υψηλότερα εισοδήματα. Σε αυτή την
εκδοχή, η μείωση για κάποια πολύ υψηλά εισοδήματα φτάνει το 50%. Ακόμη
κι έτσι όμως, επειδή ο αριθμός αυτών που παίρνουν τα πολύ υψηλά
εισοδήματα είναι μικρός, δεν προκύπτει η απαιτούμενη εξοικονόμηση.
Επιπλέον, οι αντιδράσεις από τις συγκεκριμένες ομάδες αναμένονται έντονες
και η κυβέρνηση φοβάται μήπως ακυρωθεί εντελώς η προσπάθειά της. Αν π.χ.
οι δικαστές ή οι εφοριακοί προχωρήσουν σε δυναμικές κινητοποιήσεις, θα
αντιμετωπίσει προβλήματα μαζικών προσφυγών ή αδυναμίας συλλογής φόρων.
2. Να επιβληθεί γραμμικά η μείωση του 10% σε όλα τα επιδόματα,
οπότε θα συγκεντρωθεί το ποσό, αλλά θα υπάρξουν απώλειες εισοδήματος
ακόμη και σε χαμηλόμισθους, καθώς επιπλέον παγώνουν οι μισθοί και
καταργείται η αυτοτελής φορολόγηση που ισχύει σε κάποια από αυτά τα
επιδόματα. Εδώ η κοινωνική αντίδραση αναμένεται να είναι μεγάλη και
επιπλέον θα παραβιάζεται η αρχή της κοινωνικής δικαιοσύνης, στην οποία
αναφέρθηκε ο ίδιος ο Πρωθυπουργός.
3. Να επιβληθεί μια μικρή περικοπή, της τάξεως του 5%, σε κάποια
χαμηλά εισοδήματα και στη συνέχεια να επιβαρυνθούν τα υψηλότερα
εισοδήματα με υψηλότερους συντελεστές, χωρίς όμως να υποστούν τις
πολύ μεγάλες περικοπές του πρώτου σεναρίου. Ο συνδυασμός που θα
εξασφαλίσει το επιθυμητό αποτέλεσμα με βάση αυτό το σενάριο ήταν μέχρι
χθες ακόμη υπό αναζήτηση.
Εναλλακτικά, εξετάστηκε και το ενδεχόμενο να επιβληθεί μια
περικοπή προσωρινού χαρακτήρα, η οποία θα γινόταν ευκολότερα
αποδεκτή από τους υπαλλήλους. Η λύση όμως αυτή απορρίφθηκε, διότι οι
Βρυξέλλες περιμένουν μέτρα μόνιμου χαρακτήρα και έχουν ήδη εκφράσει
αντιρρήσεις για τα πολλά προσωρινά που θεωρούν ότι υπάρχουν στον
προϋπολογισμό. Η περικοπή των επιδομάτων πρέπει όχι μόνο να εξοικονομεί
το απαιτούμενο ποσό, αλλά να αποτελεί και ένα πρώτο βήμα στην
κατεύθυνση του ενιαίου μισθολογίου. Έτσι, όσο κι αν είναι δύσκολο υπό
συνθήκες πίεσης, πρέπει να μπει με την ευκαιρία μια τάξη στο χάος και το
καθεστώς ανισοτήτων των επιδομάτων.
Πράγματι, όπως προκύπτει από μία όχι πλήρη καταγραφή των επιδομάτων
που έχει στη διάθεσή του το υπουργείο Οικονομικών (δεν περιλαμβάνει τις
παροχές των βουλευτών, των στρατιωτικών, των δικαστών και των
διπλωματών, που φέρουν διαφορετικές ονομασίες), οι ανισότητες στα
επιδόματα είναι τεράστιες και όχι απαραιτήτως δικαιολογημένες.
Για παράδειγμα, στο υπουργείο Οικονομικών, που βρίσκεται στο επίκεντρο
του ενδιαφέροντος αυτές τις μέρες, το επίδομα είναι σχεδόν το ίδιο, τόσο για
τους υπαλλήλους Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης (970- 1.800 ευρώ) όσο και γι΄
αυτούς της Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (1.200 - 2.100 ευρώ). Συνεπώς, το
επίδομα είναι θέμα υπουργείου και όχι θέσης που απαιτεί ευθύνη. Υπάλληλοι
Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης σε άλλα υπουργεία έχουν πολύ χαμηλότερες
αμοιβές από αυτές των υπαλλήλων Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης (της 9χρονης)
του υπουργείου Οικονομικών.
Ακόμη, στο υπουργείο Υγείας, οι νοσηλευτές παίρνουν επιδόματα 280- 310
ευρώ, μικρότερα από των διοικητικών υπαλλήλων (476 ευρώ).
Τα υψηλότερα επιδόματα πάντως, με βάση την καταγραφή αυτήν,
παίρνουν οι ελεγκτές της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, που
φτάνουν τα 2.410 ευρώ τον μήνα.
Τα σενάρια για το συνταξιοδοτικό.
Πηγή: «Το Έθνος», 6/2/2010
Έξι μεγάλες ομάδες εργαζομένων απειλούνται από τις προωθούμενες αλλαγές στο
ασφαλιστικό σύστημα. Οι δημόσιοι υπάλληλοι, οι στρατιωτικοί, οι εργαζόμενοι στα
Σώματα Ασφαλείας, οι «σαραντάρηδες», οι γυναίκες αλλά και οι εργαζόμενοι στον
ιδιωτικό τομέα που σπεύδουν να βγουν πρόωρα στη σύνταξη αναμένεται μεταξύ
άλλων να επηρεαστούν από την επερχόμενη μεταρρύθμιση. Η κυβέρνηση θα ανοίξει τα
χαρτιά της για τις προωθούμενες αλλαγές στα όρια ηλικίας και στις συντάξεις την ερχόμενη
Τρίτη σε συνεδρίαση της επιτροπής ειδικών για το ασφαλιστικό. Πάντως με δεδομένο πως ο
πρωθυπουργός έχει μιλήσει για αύξηση των ορίων ηλικίας για τη συνταξιοδότηση, όλα
δείχνουν πως οι παρεμβάσεις θα είναι ευρύτερες από ό,τι αρχικά αναμενόταν.
Στόχος είναι να κλείσουν οι πόρτες εξόδου πριν από το 65ο έτος της ηλικίας και να
επανεξεταστούν τα λεγόμενα «ειδικά» όρια, που επιτρέπουν την πρόωρη συνταξιοδότηση.
Την ίδια στιγμή κυβερνητικά στελέχη παρά το μπαράζ ερωτήσεων δεν δίνουν σαφή
απάντηση για το θέμα της παράτασης του εργασιακού βίου μετά το 65ο έτος και μέχρι το
67ο έτος. Αδιευκρίνιστο παραμένει προς το παρόν και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης της
μεταρρύθμισης, γεγονός που επιτείνει την αναστάτωση των ασφαλισμένων. Από το πότε θα
αρχίσουν να «τρέχουν» οι αλλαγές θα εξαρτηθεί και ο αριθμός των εργαζομένων που θα
επηρεαστούν.
Επί ποδός πολέμου ΓΣΕΕ και Α8Ε8Υ: «Όχι» σε αύξηση των ορίων και μείωση των
συντάξεων
Σε θέση μάχης βρίσκεται το συνδικαλιστικό κίνημα, καθιστώντας σαφές πως δεν θα δεχτεί
ανατροπές στα όρια ηλικίας και στο ύψος των συντάξεων. Την ερχόμενη Τετάρτη η ΑΔΕΔΥ
και το ΠΑΜΕ προχωρούν σε απεργιακή κινητοποίηση, ενώ στις 24 του μήνα τη «σκυτάλη»
παίρνει η ΓΣΕΕ.
«Η λύση δεν είναι η αύξηση των ορίων ηλικίας και η μείωση των συντάξεων, αλλά η
αποτελεσματική αντιμετώπιση της εισφοροδιαφυγής και των ανεξέλεγκτων δαπανών στους
κλάδους υγείας», σημειώνει το μέλος της διοίκησης της ΓΣΕΕ και πρόεδρος του συλλόγου
υπαλλήλων της Εμπορικής Τράπεζας, Γ.Κωνσταντινόπουλος. «Δεν είναι δυνατόν», τονίζει, «οι
τοκογλύφοι που καταληστεύουν τις οικονομίες των λαών να μας υποδεικνύουν πώς θα
ξεπεράσουμε τα όποια οικονομικά προβλήματα υπάρχουν. Δεν μπορεί να πληρώνουν πάντα
οι εργαζόμενοι».
«Το μεγάλο πρόβλημα των Ταμείων είναι η μαύρη εργασία, που κοστίζει στο ασφαλιστικό
σύστημα πάνω από 8 δισ. ευρώ τον χρόνο. Αυτό είναι από τα βασικά θέματα που πρέπει να
τεθούν στον διάλογο για το Ασφαλιστικό και να μην κληθούν να πληρώσουν τον
«λογαριασμό» οι... συνήθεις ύποπτοι», τονίζει ο Ν.Χατζόπουλος, πρόεδρος του συλλόγου
εργαζομένων ΙΚΑ Αττικής και νήσων.
Απαράδεκτα μέτρα
«H κυβέρνηση ανακοίνωσε ένα απαράδεκτο, άδικο και συνάμα αναποτελεσματικό νέο
πακέτο μέτρων. Ετσι οδηγούμαστε στη σκληρότερη εφαρμογή του συμφώνου σταθερότητας,
που αποτελεί τον πολιορκητικό κριό μιας ολομέτωπης επίθεσης κατά των εργαζομένων»,
σημειώνει ο αναπληρωτής πρόεδρος της ΓΣΕΕ, Γ. Γαβριλής. Καταλήγει τονίζοντας «η πολιτική
αυτή για να αντιμετωπιστεί, απαιτεί τον ξεσηκωμό όλων των εργαζομένων. Οι απεργίες στις
10 και στις 24 του μήνα μπορούν να μετατρέψουν το συνδικαλιστικό κίνημα και τους
εργαζομένους σε πρωταγωνιστές μίας μεγάλης κοινωνικής αντεπίθεσης».
Γυναίκες στο 8ημόσιο: Τουλάχιστον πέντε χρόνια η επιπλέον εργασία
1. Εργαζόμενες στον δημόσιο τομέα. Τουλάχιστον κατά πέντε χρόνια θα αυξηθούν τα όρια
για τη συνταξιοδότηση των γυναικών στο Δημόσιο και στα Σώματα Ασφαλείας. Υπολογίζεται
πως 140.000 γυναίκες θα επηρεαστούν από την εξίσωση των ορίων ηλικίας, μετά την
καταδίκη της χώρας μας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Μεγάλες χαμένες από τις αλλαγές στον
δημόσιο τομέα θα είναι οι «παλαιές ασφαλισμένες», δηλαδή όσες ξεκίνησαν να εργάζονται
την 1η Ιανουαρίου 1983 έως και τις 31 Δεκεμβρίου 1992. Οι συγκεκριμένες ασφαλισμένες θα
δουν τα όρια συνταξιοδότησης να αυξάνονται ακόμη και αν υποβάλουν αίτηση για μειωμένη
σύνταξη.
Στη χειρότερη μοίρα βρίσκονται οι γυναίκες με τρία παιδιά, που ασφαλίστηκαν πριν
από το 1993. Σήμερα αποχωρούν με 20ετή υπηρεσία ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας, ενώ αν
περάσει η εξίσωση των ορίων ηλικίας πρέπει να συμπληρώσουν 37 έτη υπηρεσίας. Οι αλλαγές
αγγίζουν και τις «νεότερες» ασφαλισμένες, εφόσον βγουν στη σύνταξη ως μητέρες ανηλίκων
ή έχουν πάνω από τρία παιδιά. Για παράδειγμα, μητέρα ανηλίκου που ξεκίνησε να εργάζεται
μετά το 1993, σήμερα παίρνει πλήρη σύνταξη με 20ετία σε ηλικία 55 ετών, ενώ μετά τις
αλλαγές πρέπει να κάνει υπομονή μέχρι το 65ο έτος της ηλικίας.
Αντιθέτως δεν κινδυνεύουν όσες γυναίκες ξεκίνησαν να εργάζονται μετά την 1η
Ιανουαρίου 1993 και δεν θα πάρουν σύνταξη ως μητέρες ανηλίκων. Στην περίπτωση αυτή
υπάρχουν ήδη ενιαία όρια συνταξιοδότησης ανδρών και γυναικών τόσο στο Δημόσιο όσο και
στα άλλα Ταμεία. Το επόμενο διάστημα το υπουργείο Οικονομικών -που έχει την ευθύνη για
το θέμα- αναμένεται να παρουσιάσει την τελική του πρόταση για το θέμα. Ιδιαίτερο
ενδιαφέρον έχει το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των αλλαγών, καθώς αναμένεται η εξίσωση
να γίνει σε δόσεις.
8ημόσιο: Έξοδος στα 60, 35ετία και για ένστολους
2. Δημόσιοι υπάλληλοι, που συνταξιοδοτούνται με 35 έτη υπηρεσίας. Σήμερα μπορούν να
αποχωρήσουν σε ηλικία 58 ετών, ωστόσο αναμένεται να υπάρξει αύξηση του ορίου ηλικίας
στο 60ό έτος. Με τον τρόπο αυτό θα υπάρξει «εξίσωση» με τα όσα ισχύουν ήδη στον
ιδιωτικό τομέα.
3. Στρατιωτικοί και εργαζόμενοι στα Σώματα Ασφαλείας. Στο τραπέζι του διαλόγου θα
κατατεθεί πρόταση για αύξηση των απαιτούμενων ετών ασφάλισης από 25 στα 35 για
συνταξιοδότηση χωρίς όριο ηλικίας.
Βαρέα – ανθυγιεινά: Απώλειες για όσους εξαιρεθούν
4. Εργαζόμενοι σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα στον ιδιωτικό τομέα. Θα συσταθεί
επιτροπή ειδικών, η οποία θα αποφασίσει ποια επαγγέλματα θα μείνουν στη λίστα (η οποία
δεν έχει ανανεωθεί για περισσότερο από είκοσι χρόνια). Το θέμα θα εξεταστεί από την αρχή
και δεν θα ληφθεί υπόψη το πόρισμα της επιτροπής Μπεχράκη, το οποίο είχε προκαλέσει την
αντίδραση του συνδικαλιστικού κινήματος.
Σε όσα επαγγέλματα εξαιρεθούν από το ευνοϊκό αυτό καθεστώς, έρχεται αύξηση των ορίων
ηλικίας από 5 έως και 7 χρόνια. Για παράδειγμα ασφαλισμένος μετά το 1993 σήμερα μπορεί
να πάρει σύνταξη σε ηλικία 60 ετών, ενώ σε περίπτωση που εξαιρεθεί από το ευνοϊκό αυτό
καθεστώς θα πρέπει να συμπληρώσει το 65ό έτος. Επιπλέον οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι θα
δουν τον μισθό τους να «συρρικνώνεται» κατά 250 ευρώ τον μήνα, καθώς θα χάσουν το
ειδικό επίδομα που δικαιούνται σήμερα όσοι είναι στα βαρέα και ανθυγιεινά.
Οι συντάξεις
Η απώλεια του ειδικού επιδόματος επηρεάζει και τις συντάξεις, οι οποίες για τους «νέους»
ασφαλισμένους θα είναι μειωμένες από 10% μέχρι 20%. Είναι χαρακτηριστικό πως σήμερα
εργαζόμενος με 1.400 ευρώ μισθό και 35ετία δικαιούται σύνταξη 980 ευρώ, ενώ μετά τις
αλλαγές θα περιοριστεί στα 840. Gς «αντιστάθμισμα» για τις αλλαγές θα υπάρξει επέκταση
του θεσμού των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων στον δημόσιο τομέα.
Ιδιωτικός τομέας: Φρένο στις συντάξεις με 4.500 ένσημα
5. Εργαζόμενοι στον ιδιωτικό τομέα, που σπεύδουν να βγουν στη σύνταξη με 4.500 ένσημα.
Η κυβέρνηση σκοπεύει να καθιερώσει σε όλα τα Ταμεία (πλην του ΟΓΑ) βασική σύνταξη, η
οποία θα χορηγείται σε όσους έχουν 4.500 ημέρες ασφάλισης. Με τα σημερινά δεδομένα η
σύνταξη αυτή θα μπορούσε να είναι 350 με 360 ευρώ. Στη συνέχεια το ποσό της σύνταξης
θα αυξάνεται ανάλογα με τον αριθμό των ενσήμων. Ουσιαστικά θα εφαρμοστεί ένα
«αναλογικό» σύστημα, ώστε κάθε χρόνος ασφάλισης μετά τη συμπλήρωση 15ετίας να οδηγεί
σε προσαύξηση της βασικής σύνταξης (στόχος είναι να μη χάνεται κανένα ένσημο). Σήμερα
δεν υπάρχουν σημαντικές διαφορές στο ποσό της σύνταξης για όσους έχουν από 4.500 έως
και 7.500 ημέρες ασφάλισης. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα πολλοί εργαζόμενοι με τη
συμπλήρωση 4.500 ενσήμων (με τα οποία θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης) να
σταματούν την ασφάλιση και να στρέφονται στη «μαύρη εργασία» μέχρι να «πιάσουν» το
όριο ηλικίας. Στόχος των παρεμβάσεων είναι να «πειστούν» οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι να
συνεχίσουν να ασφαλίζονται και να ενισχυθεί η ανταποδοτική σχέση εισφορών και παροχών.
Συνταξιούχοι: Περικοπές σε όσους δουλεύουν
6. Συνταξιούχοι του Δημοσίου που απασχολούνται στον ιδιωτικό τομέα. Σήμερα υπάρχουν
δύο μέτρα και δύο σταθμά για την απασχόληση των συνταξιούχων, με τους δημοσίους
υπαλλήλους να έχουν ευνοϊκότερο καθεστώς σε σχέση με τους υπόλοιπους μισθωτούς. Τώρα
θα καθιερωθούν ενιαίες ρυθμίσεις για τους συνταξιούχους σε δημόσιο αλλά και ιδιωτικό
τομέα. Η τελική πρόταση θα προβλέπει την αναστολή καταβολής της σύνταξης σε όσους
δημοσίους υπαλλήλους συνταξιοδοτηθούν πριν από το 55ο έτος της ηλικίας και στη συνέχεια
βρουν άλλη δουλειά. Επιπλέον θα μειώνεται η σύνταξη σε όσους δημοσίους υπαλλήλους
συνταξιοδοτηθούν μετά το 55ο έτος της ηλικίας αλλά συνεχίζουν να εργάζονται. Στη
συγκεκριμένη περίπτωση θα εφαρμοστεί το «μοντέλο» του ιδιωτικού τομέα, όπου
περικόπτεται κατά 70% το ποσό της σύνταξης που υπερβαίνει τα 736 ευρώ (ποσό που
ωστόσο θα επαναπροσδιοριστεί προς τα πάνω).
Έξι μεγάλες ομάδες εργαζομένων απειλούνται από τις προωθούμενες αλλαγές στο
ασφαλιστικό σύστημα. Οι δημόσιοι υπάλληλοι, οι στρατιωτικοί, οι εργαζόμενοι στα
Σώματα Ασφαλείας, οι «σαραντάρηδες», οι γυναίκες αλλά και οι εργαζόμενοι στον
ιδιωτικό τομέα που σπεύδουν να βγουν πρόωρα στη σύνταξη αναμένεται μεταξύ
άλλων να επηρεαστούν από την επερχόμενη μεταρρύθμιση. Η κυβέρνηση θα ανοίξει τα
χαρτιά της για τις προωθούμενες αλλαγές στα όρια ηλικίας και στις συντάξεις την ερχόμενη
Τρίτη σε συνεδρίαση της επιτροπής ειδικών για το ασφαλιστικό. Πάντως με δεδομένο πως ο
πρωθυπουργός έχει μιλήσει για αύξηση των ορίων ηλικίας για τη συνταξιοδότηση, όλα
δείχνουν πως οι παρεμβάσεις θα είναι ευρύτερες από ό,τι αρχικά αναμενόταν.
Στόχος είναι να κλείσουν οι πόρτες εξόδου πριν από το 65ο έτος της ηλικίας και να
επανεξεταστούν τα λεγόμενα «ειδικά» όρια, που επιτρέπουν την πρόωρη συνταξιοδότηση.
Την ίδια στιγμή κυβερνητικά στελέχη παρά το μπαράζ ερωτήσεων δεν δίνουν σαφή
απάντηση για το θέμα της παράτασης του εργασιακού βίου μετά το 65ο έτος και μέχρι το
67ο έτος. Αδιευκρίνιστο παραμένει προς το παρόν και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης της
μεταρρύθμισης, γεγονός που επιτείνει την αναστάτωση των ασφαλισμένων. Από το πότε θα
αρχίσουν να «τρέχουν» οι αλλαγές θα εξαρτηθεί και ο αριθμός των εργαζομένων που θα
επηρεαστούν.
Επί ποδός πολέμου ΓΣΕΕ και Α8Ε8Υ: «Όχι» σε αύξηση των ορίων και μείωση των
συντάξεων
Σε θέση μάχης βρίσκεται το συνδικαλιστικό κίνημα, καθιστώντας σαφές πως δεν θα δεχτεί
ανατροπές στα όρια ηλικίας και στο ύψος των συντάξεων. Την ερχόμενη Τετάρτη η ΑΔΕΔΥ
και το ΠΑΜΕ προχωρούν σε απεργιακή κινητοποίηση, ενώ στις 24 του μήνα τη «σκυτάλη»
παίρνει η ΓΣΕΕ.
«Η λύση δεν είναι η αύξηση των ορίων ηλικίας και η μείωση των συντάξεων, αλλά η
αποτελεσματική αντιμετώπιση της εισφοροδιαφυγής και των ανεξέλεγκτων δαπανών στους
κλάδους υγείας», σημειώνει το μέλος της διοίκησης της ΓΣΕΕ και πρόεδρος του συλλόγου
υπαλλήλων της Εμπορικής Τράπεζας, Γ.Κωνσταντινόπουλος. «Δεν είναι δυνατόν», τονίζει, «οι
τοκογλύφοι που καταληστεύουν τις οικονομίες των λαών να μας υποδεικνύουν πώς θα
ξεπεράσουμε τα όποια οικονομικά προβλήματα υπάρχουν. Δεν μπορεί να πληρώνουν πάντα
οι εργαζόμενοι».
«Το μεγάλο πρόβλημα των Ταμείων είναι η μαύρη εργασία, που κοστίζει στο ασφαλιστικό
σύστημα πάνω από 8 δισ. ευρώ τον χρόνο. Αυτό είναι από τα βασικά θέματα που πρέπει να
τεθούν στον διάλογο για το Ασφαλιστικό και να μην κληθούν να πληρώσουν τον
«λογαριασμό» οι... συνήθεις ύποπτοι», τονίζει ο Ν.Χατζόπουλος, πρόεδρος του συλλόγου
εργαζομένων ΙΚΑ Αττικής και νήσων.
Απαράδεκτα μέτρα
«H κυβέρνηση ανακοίνωσε ένα απαράδεκτο, άδικο και συνάμα αναποτελεσματικό νέο
πακέτο μέτρων. Ετσι οδηγούμαστε στη σκληρότερη εφαρμογή του συμφώνου σταθερότητας,
που αποτελεί τον πολιορκητικό κριό μιας ολομέτωπης επίθεσης κατά των εργαζομένων»,
σημειώνει ο αναπληρωτής πρόεδρος της ΓΣΕΕ, Γ. Γαβριλής. Καταλήγει τονίζοντας «η πολιτική
αυτή για να αντιμετωπιστεί, απαιτεί τον ξεσηκωμό όλων των εργαζομένων. Οι απεργίες στις
10 και στις 24 του μήνα μπορούν να μετατρέψουν το συνδικαλιστικό κίνημα και τους
εργαζομένους σε πρωταγωνιστές μίας μεγάλης κοινωνικής αντεπίθεσης».
Γυναίκες στο 8ημόσιο: Τουλάχιστον πέντε χρόνια η επιπλέον εργασία
1. Εργαζόμενες στον δημόσιο τομέα. Τουλάχιστον κατά πέντε χρόνια θα αυξηθούν τα όρια
για τη συνταξιοδότηση των γυναικών στο Δημόσιο και στα Σώματα Ασφαλείας. Υπολογίζεται
πως 140.000 γυναίκες θα επηρεαστούν από την εξίσωση των ορίων ηλικίας, μετά την
καταδίκη της χώρας μας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Μεγάλες χαμένες από τις αλλαγές στον
δημόσιο τομέα θα είναι οι «παλαιές ασφαλισμένες», δηλαδή όσες ξεκίνησαν να εργάζονται
την 1η Ιανουαρίου 1983 έως και τις 31 Δεκεμβρίου 1992. Οι συγκεκριμένες ασφαλισμένες θα
δουν τα όρια συνταξιοδότησης να αυξάνονται ακόμη και αν υποβάλουν αίτηση για μειωμένη
σύνταξη.
Στη χειρότερη μοίρα βρίσκονται οι γυναίκες με τρία παιδιά, που ασφαλίστηκαν πριν
από το 1993. Σήμερα αποχωρούν με 20ετή υπηρεσία ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας, ενώ αν
περάσει η εξίσωση των ορίων ηλικίας πρέπει να συμπληρώσουν 37 έτη υπηρεσίας. Οι αλλαγές
αγγίζουν και τις «νεότερες» ασφαλισμένες, εφόσον βγουν στη σύνταξη ως μητέρες ανηλίκων
ή έχουν πάνω από τρία παιδιά. Για παράδειγμα, μητέρα ανηλίκου που ξεκίνησε να εργάζεται
μετά το 1993, σήμερα παίρνει πλήρη σύνταξη με 20ετία σε ηλικία 55 ετών, ενώ μετά τις
αλλαγές πρέπει να κάνει υπομονή μέχρι το 65ο έτος της ηλικίας.
Αντιθέτως δεν κινδυνεύουν όσες γυναίκες ξεκίνησαν να εργάζονται μετά την 1η
Ιανουαρίου 1993 και δεν θα πάρουν σύνταξη ως μητέρες ανηλίκων. Στην περίπτωση αυτή
υπάρχουν ήδη ενιαία όρια συνταξιοδότησης ανδρών και γυναικών τόσο στο Δημόσιο όσο και
στα άλλα Ταμεία. Το επόμενο διάστημα το υπουργείο Οικονομικών -που έχει την ευθύνη για
το θέμα- αναμένεται να παρουσιάσει την τελική του πρόταση για το θέμα. Ιδιαίτερο
ενδιαφέρον έχει το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των αλλαγών, καθώς αναμένεται η εξίσωση
να γίνει σε δόσεις.
8ημόσιο: Έξοδος στα 60, 35ετία και για ένστολους
2. Δημόσιοι υπάλληλοι, που συνταξιοδοτούνται με 35 έτη υπηρεσίας. Σήμερα μπορούν να
αποχωρήσουν σε ηλικία 58 ετών, ωστόσο αναμένεται να υπάρξει αύξηση του ορίου ηλικίας
στο 60ό έτος. Με τον τρόπο αυτό θα υπάρξει «εξίσωση» με τα όσα ισχύουν ήδη στον
ιδιωτικό τομέα.
3. Στρατιωτικοί και εργαζόμενοι στα Σώματα Ασφαλείας. Στο τραπέζι του διαλόγου θα
κατατεθεί πρόταση για αύξηση των απαιτούμενων ετών ασφάλισης από 25 στα 35 για
συνταξιοδότηση χωρίς όριο ηλικίας.
Βαρέα – ανθυγιεινά: Απώλειες για όσους εξαιρεθούν
4. Εργαζόμενοι σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα στον ιδιωτικό τομέα. Θα συσταθεί
επιτροπή ειδικών, η οποία θα αποφασίσει ποια επαγγέλματα θα μείνουν στη λίστα (η οποία
δεν έχει ανανεωθεί για περισσότερο από είκοσι χρόνια). Το θέμα θα εξεταστεί από την αρχή
και δεν θα ληφθεί υπόψη το πόρισμα της επιτροπής Μπεχράκη, το οποίο είχε προκαλέσει την
αντίδραση του συνδικαλιστικού κινήματος.
Σε όσα επαγγέλματα εξαιρεθούν από το ευνοϊκό αυτό καθεστώς, έρχεται αύξηση των ορίων
ηλικίας από 5 έως και 7 χρόνια. Για παράδειγμα ασφαλισμένος μετά το 1993 σήμερα μπορεί
να πάρει σύνταξη σε ηλικία 60 ετών, ενώ σε περίπτωση που εξαιρεθεί από το ευνοϊκό αυτό
καθεστώς θα πρέπει να συμπληρώσει το 65ό έτος. Επιπλέον οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι θα
δουν τον μισθό τους να «συρρικνώνεται» κατά 250 ευρώ τον μήνα, καθώς θα χάσουν το
ειδικό επίδομα που δικαιούνται σήμερα όσοι είναι στα βαρέα και ανθυγιεινά.
Οι συντάξεις
Η απώλεια του ειδικού επιδόματος επηρεάζει και τις συντάξεις, οι οποίες για τους «νέους»
ασφαλισμένους θα είναι μειωμένες από 10% μέχρι 20%. Είναι χαρακτηριστικό πως σήμερα
εργαζόμενος με 1.400 ευρώ μισθό και 35ετία δικαιούται σύνταξη 980 ευρώ, ενώ μετά τις
αλλαγές θα περιοριστεί στα 840. Gς «αντιστάθμισμα» για τις αλλαγές θα υπάρξει επέκταση
του θεσμού των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων στον δημόσιο τομέα.
Ιδιωτικός τομέας: Φρένο στις συντάξεις με 4.500 ένσημα
5. Εργαζόμενοι στον ιδιωτικό τομέα, που σπεύδουν να βγουν στη σύνταξη με 4.500 ένσημα.
Η κυβέρνηση σκοπεύει να καθιερώσει σε όλα τα Ταμεία (πλην του ΟΓΑ) βασική σύνταξη, η
οποία θα χορηγείται σε όσους έχουν 4.500 ημέρες ασφάλισης. Με τα σημερινά δεδομένα η
σύνταξη αυτή θα μπορούσε να είναι 350 με 360 ευρώ. Στη συνέχεια το ποσό της σύνταξης
θα αυξάνεται ανάλογα με τον αριθμό των ενσήμων. Ουσιαστικά θα εφαρμοστεί ένα
«αναλογικό» σύστημα, ώστε κάθε χρόνος ασφάλισης μετά τη συμπλήρωση 15ετίας να οδηγεί
σε προσαύξηση της βασικής σύνταξης (στόχος είναι να μη χάνεται κανένα ένσημο). Σήμερα
δεν υπάρχουν σημαντικές διαφορές στο ποσό της σύνταξης για όσους έχουν από 4.500 έως
και 7.500 ημέρες ασφάλισης. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα πολλοί εργαζόμενοι με τη
συμπλήρωση 4.500 ενσήμων (με τα οποία θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης) να
σταματούν την ασφάλιση και να στρέφονται στη «μαύρη εργασία» μέχρι να «πιάσουν» το
όριο ηλικίας. Στόχος των παρεμβάσεων είναι να «πειστούν» οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι να
συνεχίσουν να ασφαλίζονται και να ενισχυθεί η ανταποδοτική σχέση εισφορών και παροχών.
Συνταξιούχοι: Περικοπές σε όσους δουλεύουν
6. Συνταξιούχοι του Δημοσίου που απασχολούνται στον ιδιωτικό τομέα. Σήμερα υπάρχουν
δύο μέτρα και δύο σταθμά για την απασχόληση των συνταξιούχων, με τους δημοσίους
υπαλλήλους να έχουν ευνοϊκότερο καθεστώς σε σχέση με τους υπόλοιπους μισθωτούς. Τώρα
θα καθιερωθούν ενιαίες ρυθμίσεις για τους συνταξιούχους σε δημόσιο αλλά και ιδιωτικό
τομέα. Η τελική πρόταση θα προβλέπει την αναστολή καταβολής της σύνταξης σε όσους
δημοσίους υπαλλήλους συνταξιοδοτηθούν πριν από το 55ο έτος της ηλικίας και στη συνέχεια
βρουν άλλη δουλειά. Επιπλέον θα μειώνεται η σύνταξη σε όσους δημοσίους υπαλλήλους
συνταξιοδοτηθούν μετά το 55ο έτος της ηλικίας αλλά συνεχίζουν να εργάζονται. Στη
συγκεκριμένη περίπτωση θα εφαρμοστεί το «μοντέλο» του ιδιωτικού τομέα, όπου
περικόπτεται κατά 70% το ποσό της σύνταξης που υπερβαίνει τα 736 ευρώ (ποσό που
ωστόσο θα επαναπροσδιοριστεί προς τα πάνω).
Τι αλλάζει για 300.000 ασφαλισμένους.
Πηγή: «Το Βήμα», 7/2/2010
Σαραντάρηδες, νέοι, γυναίκες και στρατιωτικοί θα πληρώσουν τον λογαριασμό
Στροφή σε επώδυνα μέτρα και ανατροπές στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης, που
θα ανεβούν στο 67ο έτος για τους σαραντάρηδες αλλά και για τους νεοεισερχομένους
στην αγορά εργασίας, σηματοδότησε το διάγγελμα του πρωθυπουργού κ. Γ.
Παπανδρέου. Ο Πρωθυπουργός αιφνιδίασε ακόμη και την ηγεσία του υπουργείου
Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, καθώς μέχρι πρότινος ο υπουργός κ. Α.Λοβέρδος
και ο υφυπουργός κ. Γ. Κουτρουμάνης επέμεναν ότι δεν θα θιγούν τα όρια ηλικίας και
το ύψος των συντάξεων. Οι υπουργοί θα φέρουν την Τρίτη στο τραπέζι ενός κοινωνικού
διαλόγου- ο οποίος ήδη φυλλορροεί με την αποχώρηση της ΓΣΕΕ και της ΑΔΕΔΥόλες τις
παραμέτρους του ασφαλιστικού προβλήματος, επιδιώκοντας να διαμορφώσουν ένα σχέδιο
ευρείας μεταρρύθμισης του συστήματος. Τα συνδικάτα προχωρούν σε απεργιακές
κινητοποιήσεις στις 10 Φεβρουαρίου στον δημόσιο τομέα και στις 24 του μηνός στον
ιδιωτικό τομέα.
Η εξίσωση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης για άνδρες και γυναίκες στα 65 έτη στο
Δημόσιο, η προαιρετική παραμονή στην ενεργό δράση ως το 67ο έτος της ηλικίας με την
παροχή κινήτρων, η ανατροπή της 35ετίας με τη σταδιακή προσαρμογή του χρόνου
ασφάλισης στα 40 έτη, η αύξηση των ετών ασφάλισης στους ένστολους και η καθιέρωση
ενιαίων παροχών για όλα τα Ταμεία στο ύψος του ΙΚΑ αποτελούν τις κεντρικές
κατευθύνσεις. Με τις αλλαγές επηρεάζονται άμεσα 300.00 ήδη ασφαλισμένοι σε Δημόσιο,
Στρατό και Αστυνομία. Το σχέδιο που επεξεργάζεται το υπουργείο Εργασίας ουσιαστικά
θίγει τη γενιά των σαραντάρηδων, δηλαδή εκείνους οι οποίοι ασφαλίστηκαν στην εργασία
από το 1983 και πρόκειται να συνταξιοδοτηθούν ως το 2020, αλλά κυρίως τους
νεοεισερχομένους στην αγορά εργασίας. Οι βασικές αλλαγές αναμένεται να
επικεντρωθούν στα εξής:
40ετία: Σταδιακή αύξηση στα 40 έτη ασφάλισης για τη συνταξιοδότηση χωρίς όριο
ηλικίας, αντί των 37 ετών που ισχύει σήμερα. Αυτό μπορεί να γίνει και με την προσθήκη
στην ισχύουσα ρύθμιση ορίου ηλικίας στην έξοδο με 37 έτη ασφάλισης.
35ετία: Αυξάνεται το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης με 35ετία από τα 58 στα 60 για
δημόσιους και ιδιωτικούς υπαλλήλους και καταργείται η υποχρεωτική έξοδος για τους
δημοσίους υπαλλήλους με 35 έτη ασφάλισης.
Σύνταξη στα 67: Παρέχονται κίνητρα για την παραμονή στην εργασία ως το 67ο έτος
της ηλικίας με τη χορήγηση πριμ αυξημένης σύνταξης κατά 4%-6%.
140.000 γυναίκες στο @ημόσιο: Εξισώνονται τα όρια ηλικίας ανδρών και γυναικών
στον δημόσιο τομέα με αποτέλεσμα την αύξηση τουλάχιστον κατά πέντε έτη της
παραμονής των γυναικών στην υπηρεσία τους. Αναμένεται να θιγούν 140.000
εργαζόμενες στο Δημόσιο, καθώς θα υποχρεωθούν να συνταξιοδοτηθούν είτε στα 60 με
μειωμένη είτε στα 65 με πλήρη σύνταξη.
80.000 στρατιωτικοί: Καθιερώνεται η 35ετία ή συμπλήρωση του 55ου έτους της
ηλικίας, ως ορίου για τη συνταξιοδότηση των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων. Υπό
εξέταση τίθεται και το σύστημα των διπλών συντάξιμων χρόνων που ισχύουν για τις
ειδικές κατηγορίες.
40.000 αστυνομικοί: Παρά τις περί του αντιθέτου δηλώσεις του υπουργού Προστασίας
Πολίτη κ. Μ. Χρυσοχοΐδη, οι Βρυξέλλες ζητούν και το υπουργείο Οικονομικών
διαπραγματεύεται να καθιερωθεί η 35ετία ή η συμπλήρωση του 55ου έτους της ηλικίας ως
όριο για τη συνταξιοδότηση των αστυνομικών υπαλλήλων.
Βαρέα ανθυγιεινά: Συγκροτείται εκ νέου επιτροπή ειδικών, η οποία θα αποφασίσει για
το ποια επαγγέλματα θα παραμείνουν στον κατάλογο.
Ενιαία σύνταξη: Προτείνεται η θέσπιση ενιαίας σύνταξης για όλα τα ασφαλιστικά ταμεία.
Η σύνταξη θα έχει τον χαρακτήρα της κρατικής ενίσχυσης και θα αποτελεί τη βάση, και
πέραν αυτής το ποσόν της σύνταξης θα είναι συνάρτηση του χρόνου ασφάλισης και του
ύψους των αποδοχών που ασφάλιζε ο εργαζόμενος καθ΄ όλη τη διάρκεια του εργασιακού
του βίου. Η ενιαία σύνταξη υπολογίζεται γύρω στα 360 ευρώ.
Και ο πεθαμένος θέλει τη σύνταξή του: Oι ασφαλισμένοι δεν πληρώνουν μόνο την
κρίση του Ασφαλιστικού, πληρώνουν και τις απάτες που γίνονται κυριολεκτικά κάτω από
τη... μύτη του κράτους. Στο Μετοχικό Ταμείο Πολιτικών Υπαλλήλων ύστερα από έλεγχο
των οικονομικών υπηρεσιών (της επιθεώρησης) διαπιστώθηκε ότι σε 4.319 περιπτώσεις
θανόντων, συγγενικά τους πρόσωπα εξακολουθούσαν να εισπράττουν τη σύνταξη (το
μέρισμα) χωρίς ποτέ να ειδοποιήσουν το Ταμείο. Σύμφωνα με υπολογισμούς, στο ΙΚΑ το
ποσοστό των συντάξεων θανόντων που εξακολουθούν να εισπράττουν συγγενικά τους
πρόσωπα ανέρχεται στο 4% του συνόλου, δηλαδή οι περιπτώσεις αυτές ξεπερνούν τις
40.000.
Σαραντάρηδες, νέοι, γυναίκες και στρατιωτικοί θα πληρώσουν τον λογαριασμό
Στροφή σε επώδυνα μέτρα και ανατροπές στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης, που
θα ανεβούν στο 67ο έτος για τους σαραντάρηδες αλλά και για τους νεοεισερχομένους
στην αγορά εργασίας, σηματοδότησε το διάγγελμα του πρωθυπουργού κ. Γ.
Παπανδρέου. Ο Πρωθυπουργός αιφνιδίασε ακόμη και την ηγεσία του υπουργείου
Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, καθώς μέχρι πρότινος ο υπουργός κ. Α.Λοβέρδος
και ο υφυπουργός κ. Γ. Κουτρουμάνης επέμεναν ότι δεν θα θιγούν τα όρια ηλικίας και
το ύψος των συντάξεων. Οι υπουργοί θα φέρουν την Τρίτη στο τραπέζι ενός κοινωνικού
διαλόγου- ο οποίος ήδη φυλλορροεί με την αποχώρηση της ΓΣΕΕ και της ΑΔΕΔΥόλες τις
παραμέτρους του ασφαλιστικού προβλήματος, επιδιώκοντας να διαμορφώσουν ένα σχέδιο
ευρείας μεταρρύθμισης του συστήματος. Τα συνδικάτα προχωρούν σε απεργιακές
κινητοποιήσεις στις 10 Φεβρουαρίου στον δημόσιο τομέα και στις 24 του μηνός στον
ιδιωτικό τομέα.
Η εξίσωση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης για άνδρες και γυναίκες στα 65 έτη στο
Δημόσιο, η προαιρετική παραμονή στην ενεργό δράση ως το 67ο έτος της ηλικίας με την
παροχή κινήτρων, η ανατροπή της 35ετίας με τη σταδιακή προσαρμογή του χρόνου
ασφάλισης στα 40 έτη, η αύξηση των ετών ασφάλισης στους ένστολους και η καθιέρωση
ενιαίων παροχών για όλα τα Ταμεία στο ύψος του ΙΚΑ αποτελούν τις κεντρικές
κατευθύνσεις. Με τις αλλαγές επηρεάζονται άμεσα 300.00 ήδη ασφαλισμένοι σε Δημόσιο,
Στρατό και Αστυνομία. Το σχέδιο που επεξεργάζεται το υπουργείο Εργασίας ουσιαστικά
θίγει τη γενιά των σαραντάρηδων, δηλαδή εκείνους οι οποίοι ασφαλίστηκαν στην εργασία
από το 1983 και πρόκειται να συνταξιοδοτηθούν ως το 2020, αλλά κυρίως τους
νεοεισερχομένους στην αγορά εργασίας. Οι βασικές αλλαγές αναμένεται να
επικεντρωθούν στα εξής:
40ετία: Σταδιακή αύξηση στα 40 έτη ασφάλισης για τη συνταξιοδότηση χωρίς όριο
ηλικίας, αντί των 37 ετών που ισχύει σήμερα. Αυτό μπορεί να γίνει και με την προσθήκη
στην ισχύουσα ρύθμιση ορίου ηλικίας στην έξοδο με 37 έτη ασφάλισης.
35ετία: Αυξάνεται το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης με 35ετία από τα 58 στα 60 για
δημόσιους και ιδιωτικούς υπαλλήλους και καταργείται η υποχρεωτική έξοδος για τους
δημοσίους υπαλλήλους με 35 έτη ασφάλισης.
Σύνταξη στα 67: Παρέχονται κίνητρα για την παραμονή στην εργασία ως το 67ο έτος
της ηλικίας με τη χορήγηση πριμ αυξημένης σύνταξης κατά 4%-6%.
140.000 γυναίκες στο @ημόσιο: Εξισώνονται τα όρια ηλικίας ανδρών και γυναικών
στον δημόσιο τομέα με αποτέλεσμα την αύξηση τουλάχιστον κατά πέντε έτη της
παραμονής των γυναικών στην υπηρεσία τους. Αναμένεται να θιγούν 140.000
εργαζόμενες στο Δημόσιο, καθώς θα υποχρεωθούν να συνταξιοδοτηθούν είτε στα 60 με
μειωμένη είτε στα 65 με πλήρη σύνταξη.
80.000 στρατιωτικοί: Καθιερώνεται η 35ετία ή συμπλήρωση του 55ου έτους της
ηλικίας, ως ορίου για τη συνταξιοδότηση των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων. Υπό
εξέταση τίθεται και το σύστημα των διπλών συντάξιμων χρόνων που ισχύουν για τις
ειδικές κατηγορίες.
40.000 αστυνομικοί: Παρά τις περί του αντιθέτου δηλώσεις του υπουργού Προστασίας
Πολίτη κ. Μ. Χρυσοχοΐδη, οι Βρυξέλλες ζητούν και το υπουργείο Οικονομικών
διαπραγματεύεται να καθιερωθεί η 35ετία ή η συμπλήρωση του 55ου έτους της ηλικίας ως
όριο για τη συνταξιοδότηση των αστυνομικών υπαλλήλων.
Βαρέα ανθυγιεινά: Συγκροτείται εκ νέου επιτροπή ειδικών, η οποία θα αποφασίσει για
το ποια επαγγέλματα θα παραμείνουν στον κατάλογο.
Ενιαία σύνταξη: Προτείνεται η θέσπιση ενιαίας σύνταξης για όλα τα ασφαλιστικά ταμεία.
Η σύνταξη θα έχει τον χαρακτήρα της κρατικής ενίσχυσης και θα αποτελεί τη βάση, και
πέραν αυτής το ποσόν της σύνταξης θα είναι συνάρτηση του χρόνου ασφάλισης και του
ύψους των αποδοχών που ασφάλιζε ο εργαζόμενος καθ΄ όλη τη διάρκεια του εργασιακού
του βίου. Η ενιαία σύνταξη υπολογίζεται γύρω στα 360 ευρώ.
Και ο πεθαμένος θέλει τη σύνταξή του: Oι ασφαλισμένοι δεν πληρώνουν μόνο την
κρίση του Ασφαλιστικού, πληρώνουν και τις απάτες που γίνονται κυριολεκτικά κάτω από
τη... μύτη του κράτους. Στο Μετοχικό Ταμείο Πολιτικών Υπαλλήλων ύστερα από έλεγχο
των οικονομικών υπηρεσιών (της επιθεώρησης) διαπιστώθηκε ότι σε 4.319 περιπτώσεις
θανόντων, συγγενικά τους πρόσωπα εξακολουθούσαν να εισπράττουν τη σύνταξη (το
μέρισμα) χωρίς ποτέ να ειδοποιήσουν το Ταμείο. Σύμφωνα με υπολογισμούς, στο ΙΚΑ το
ποσοστό των συντάξεων θανόντων που εξακολουθούν να εισπράττουν συγγενικά τους
πρόσωπα ανέρχεται στο 4% του συνόλου, δηλαδή οι περιπτώσεις αυτές ξεπερνούν τις
40.000.
Τι αλλάζει στους διορισμούς των εκπαιδευτικών.
EΦΗΜΕΡΙΔΑ: ΤΑ ΝΕΑ
Σε κατάσταση αναμονής βρίσκονται χιλιάδες αδιόριστοι εκπαιδευτικοί, αναπληρωτές και ωρομίσθιοι οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι σε κάποιον από τους καταλόγους προσλήψεων του Υπουργείου Παιδείας. Οι πρόσφατες ανακοινώσεις της Υπουργού Παιδείας που αφορούν αλλαγές στο σύστημα πρόσληψης των εκπαιδευτικών στη δημόσια Α/βάθμια και Β/βάθμια εκπαίδευση έχουν δημιουργήσει σφοδρές αντιδράσεις στην εκπαιδευτική κοινότητα καθώς φαίνεται ότι από τη σχολική χρονιά 2011/12 αλλάζουν τα δεδομένα.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας οι προσλήψεις των εκπαιδευτικών την επόμενη σχολική χρονιά θα γίνουν με το ισχύον σήμερα σύστημα. Αυτό σημαίνει ότι για το σχολικό έτος 2010/11 το Υπουργείο Παιδείας οφείλει να διορίσει:
α) Τη δεύτερη φουρνιά των επιτυχόντων του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ (ποσοστό 60%). Με βάση τα στοιχεία από αυτή την κατηγορία θα διοριστούν συνολικά 2.536 εκπαιδευτικοί. (Από αυτούς οι 1060 είναι δάσκαλοι ωστόσο επειδή δεν υπάρχουν τόσοι θα μεταφερθούν 98 θέσεις στην επόμενη κατηγορία του 40%)
β) Από τον ενιαίο πίνακα (ποσοστό 40%) περίπου 1690 εκπαιδευτικούς.
γ) Περίπου 400 εκπαιδευτικούς (το 1/5 του συνόλου) από την κατηγορία εκείνη των εκπαιδευτικών που την 30.6.2008 είχε συμπληρώσει πραγματική προϋπηρεσία τουλάχιστον τριάντα (30) μηνών προσωρινού αναπληρωτή ή ωρομίσθιου εκπαιδευτικού σε δημόσια σχολεία Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Σύμφωνα με τη νομοθεσία η κατηγορία αυτή των εκπαιδευτικών θα πρέπει να διοριστεί μέχρι και το σχολικό έτος 2012−2013, σε αναλογία που ορίζεται κατ’ έτος στο ένα πέμπτο (1/5) του συνολικού αριθμού τους (400 περίπου ετησίως ).
δ) Άγνωστο αριθμό εκπαιδευτικών από την κατηγορία του 24μηνου. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία οι εκπαιδευτικοί που συμπληρώνουν είκοσι τέσσερις (24) μήνες πραγματικής προϋπηρεσίας προσωρινού αναπληρωτή ή ωρομίσθιου εκπαιδευτικού και έχουν λάβει τη βαθμολογική βάση σε οποιονδήποτε διαγωνισμό εκπαιδευτικών του Α.Σ.Ε.Π διορίζονται (με βάση τις ανάγκες της υπηρεσίας). Τη σχολική χρονιά 2009/10 διορίστηκαν περίπου 1200 εκπαιδευτικοί αυτής της κατηγορίας.
ε) 500-600 πολυτέκνους εκπαιδευτικούς. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία οι πολύτεκνοι εκπαιδευτικοί με τέκνα, τα οποία είναι ανήλικα ή υπηρετούν τη στρατιωτική τους θητεία ή σπουδάζουν, εγγράφονται μέχρι 30 Ιουλίου κάθε έτους σε ειδικό πίνακα και διορίζονται σε θέσεις εκπαιδευτικών ανεξάρτητα από τη συμμετοχή τους σε διαγωνισμό του Α.Σ.Ε.Π. Τη σχολική χρονιά 2009/10 διορίστηκαν συνολικά περίπου 550 πολύτεκνοι εκπαιδευτικοί.
Στ) 50-100 πρώην εκπαιδευτικούς ιδιωτικών σχολείων.
ΠΟΣΟΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΔΙΟΡΙΣΤΟΥΝ (ΜΟΝΙΜΟΙ)
ΤΗ ΣΧΟΛΙΚΗ ΧΡΟΝΙΑ 2010/11 ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΟ ΙΣΧΥΟΝ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
ΘΕΣΕΙΣ ΑΣΕΠ (60%) ΘΕΣΕΙΣ ΠΙΝΑΚΑ
(40%) ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 30ΜΗΝΟΥ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 24ΜΗΝΟΥ ΠΟΛΥΤΕΚΝΟΙ Πρώην εκπαιδευτικοί ιδιωτικών σχολείων
2.536 1.691 402 Άγνωστος αριθμός 500 – 600* 50-100*
Ωστόσο, η δημοσιοποίηση του Σχεδίου Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΠΣΑ) αποκάλυψε τη δραστική μείωση των μόνιμων διορισμών. Στο ΠΣΑ αναφέρεται ότι το 2010 θα διοριστούν 3.000 μόνιμοι εκπαιδευτικοί. Όπως όμως δείξαμε παραπάνω η υποχρέωση του υπουργείου Παιδείας που απορρέει από το θεσμοθετημένο πλαίσιο (πίνακες διοριστέων του ΑΣΕΠ, κατηγορία 40%, 24μηνο, 30μηνο, πολύτεκνοι, ΕΙΔΑΧ) είναι να διορίσει τη σχολική χρονιά 2010-2011 περίπου 6.000 νηπιαγωγούς, δασκάλους και καθηγητές όσους πάνω κάτω διορίστηκαν και τη χρονιά 2009-2010. Τι θα γίνει με τους υπόλοιπους 3.000 εκπαιδευτικούς;
ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΜΙΣΘΟΥΣ ΚΑΙ ΤΙΣ ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ ΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ
Περιλαμβάνει όλα τα επιδόματα, εκτός από τα επιδόματα οικογενείας και τέκνων για την κεντρική κυβέρνηση, επιχορηγούμενους φορείς και οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης.
Με εξαίρεση 1000 εργαζομένων στην ασφάλεια, 3000 στην υγεία και 3000 εκπαιδευτικών
7-8.000 λιγότεροι αναπληρωτές εκπαιδευτικοί
Καμία σύμβαση από τον Οκτώβριο του 2009. Κατάργηση των συμβάσεων έργου
ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ
Το Υπουργείο Παιδείας στη συνάντησή του με τις Ομοσπονδίες των εκπαιδευτικών δήλωσε ότι οι προσλήψεις των εκπαιδευτικών την επόμενη χρονιά 2010-2011 θα γίνουν με βάση το ισχύον σύστημα. Από τη σχολική χρονιά 2011-2012 όλες οι προσλήψεις θα γίνονται με απαραίτητη προϋπόθεση την επιτυχία στον ΑΣΕΠ. Ο σχεδιασμός προβλέπει ότι όποιος εκπαιδευτικός επιτυγχάνει στο διαγωνισμό του ΑΣΕΠ θα παίρνει μόρια και από την προϋπηρεσία που έχει κάτι που ούτως ή άλλως συμβαίνει και σήμερα. Αν εξαιρέσουμε το γεγονός ότι με αυτόν τον τρόπο το Υπουργείο «εξαφανίζει» από το εκπαιδευτικό τοπίο χιλιάδες εκπαιδευτικούς που βρίσκονται, με βάση την προϋπηρεσία τους σε μια πορεία πρόσληψης ή διορισμού, γεγονός που δημιουργεί σημαντικές ανατροπές στις ίδιες τις ζωές των αδιόριστων εκπαιδευτικών παραμένει και ένα ακόμη σημαντικό ερώτημα. Πως εννοεί το Υπουργείο τη συμμετοχή στο ΑΣΕΠ; Οι προηγούμενες συμμετοχές και επιτυχίες στο ΑΣΕΠ θα πάψουν να ισχύουν; Μια νέα επιτυχία στο ΑΣΕΠ θα «κρατάει» ή αν δεν διορίζεται κάποιος θα πρέπει να επαναλαμβάνει τη συμμετοχή του στο διαγωνισμό των εκπαιδευτικών;
Είναι φανερό ότι η ανησυχία και τα ερωτηματικά των εκπαιδευτικών που περιμένουν διορισμό ή πρόσληψη στο δημόσιο σχολείο είναι έντονα και γίνονται εντονότερα όσο από το Υπουργείο Παιδείας δεν ξεκαθαρίζεται το τοπίο. Πρόσφατα μάλιστα η Βουλευτής του κυβερνώντος κόμματος Σοφία Γιαννακά κατέθεσε την παρακάτω ερώτηση στη Βουλή για το θέμα: «Ερωτάται η κα. Υπουργός - Προτίθεται να απορροφηθούν όλοι οι 30μηνίτες ΠΕ 11 την σχολική χρονιά 2010 – 2011 σύμφωνα με τον νόμο που ορίζει ότι πρέπει να προσλαμβάνονται 409 εκπαιδευτικοί από το 30μηνο σε κάθε σχολικό έτος;»
Το κλίμαήρθε να επιβαρύνει και μια δήλωση του Υφυπουργού ΠαιδείαςΙ. Πανάρετουη οποία έγινε στο περιθώριο των εγκαινίων σχολείων της Θεσσαλονίκης. Εκεί ο Ι. Πανάρετοςδήλωσε, σχετικά με τους διορισμούς των εκπαιδευτικών, ότι θα προκηρύσσονται οι θέσεις από τα σχολεία, στα οποία θα υποβάλλονται αιτήσεις από τους ενδιαφερόμενους και θα γίνεται η επιλογή με αντικειμενικά κριτήρια. Η πρόσληψη…αλά καρτ θεωρήθηκε από την εκπαιδευτική κοινότητα ότι συνδέεται με το προωθούμενο σχέδιο «Καλλικράτης» που εκτός των άλλων, επιχειρεί να περάσει τα σχολεία στους δήμους.
Η νέα αυτή «διαχείριση του εργασιακού βίου των εκπαιδευτικών» όπως ονομάστηκε από την Υπουργό Παιδείας, σύμφωνα με την Αγγελική Φατούρου, μέλος του Δ.Σ. της ΟΛΜΕ, είναι φανερό ότι έχει μια μη αθέατη στόχευση: να «εξαφανίσει» από το εκπαιδευτικό τοπίο τους αδιόριστους εκπαιδευτικούς που συνωστίζονται κάθε χρόνο στις λίστες του Υπουργείου Παιδείας και να μειώσει δραστικά τους διορισμούς στην εκπαίδευση.
Σύμφωνα με τους εκπαιδευτικούς τα στοιχεία των διεθνών Οργανισμών που παρουσιάζουν καλή, συγκριτικά με άλλες χώρες, την αναλογία εκπαιδευτικών/μαθητών στην Ελλάδα δεν παίρνουν υπόψη την γεωγραφική ιδιομορφία της χώρας (πολλά νησιά με λίγα παιδιά κλπ) που απαιτεί αυξημένες προσλήψεις εκπαιδευτικών. Παράλληλα επισημαίνουν ότι η στελέχωση των διαφόρων υπηρεσιών- φορέων του Υπουργείου Παιδείας (Διευθύνσεις, Γραφεία εκπαίδευσης, ΟΕΕΚ, Πανεπιστημίων, Ακαδημίας κλπ) συνδέεται με το γεγονός ότι στις υπηρεσίες αυτές έχουν να γίνουν προσλήψεις μόνιμου προσωπικού από το 1992 με αποτέλεσμα να απαιτείται η απόσπαση εκπαιδευτικών Α/βάθμιας και Β/βάθμιας εκπαίδευσης για να μπορέσουν να λειτουργήσουν.
Σε κατάσταση αναμονής βρίσκονται χιλιάδες αδιόριστοι εκπαιδευτικοί, αναπληρωτές και ωρομίσθιοι οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι σε κάποιον από τους καταλόγους προσλήψεων του Υπουργείου Παιδείας. Οι πρόσφατες ανακοινώσεις της Υπουργού Παιδείας που αφορούν αλλαγές στο σύστημα πρόσληψης των εκπαιδευτικών στη δημόσια Α/βάθμια και Β/βάθμια εκπαίδευση έχουν δημιουργήσει σφοδρές αντιδράσεις στην εκπαιδευτική κοινότητα καθώς φαίνεται ότι από τη σχολική χρονιά 2011/12 αλλάζουν τα δεδομένα.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας οι προσλήψεις των εκπαιδευτικών την επόμενη σχολική χρονιά θα γίνουν με το ισχύον σήμερα σύστημα. Αυτό σημαίνει ότι για το σχολικό έτος 2010/11 το Υπουργείο Παιδείας οφείλει να διορίσει:
α) Τη δεύτερη φουρνιά των επιτυχόντων του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ (ποσοστό 60%). Με βάση τα στοιχεία από αυτή την κατηγορία θα διοριστούν συνολικά 2.536 εκπαιδευτικοί. (Από αυτούς οι 1060 είναι δάσκαλοι ωστόσο επειδή δεν υπάρχουν τόσοι θα μεταφερθούν 98 θέσεις στην επόμενη κατηγορία του 40%)
β) Από τον ενιαίο πίνακα (ποσοστό 40%) περίπου 1690 εκπαιδευτικούς.
γ) Περίπου 400 εκπαιδευτικούς (το 1/5 του συνόλου) από την κατηγορία εκείνη των εκπαιδευτικών που την 30.6.2008 είχε συμπληρώσει πραγματική προϋπηρεσία τουλάχιστον τριάντα (30) μηνών προσωρινού αναπληρωτή ή ωρομίσθιου εκπαιδευτικού σε δημόσια σχολεία Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Σύμφωνα με τη νομοθεσία η κατηγορία αυτή των εκπαιδευτικών θα πρέπει να διοριστεί μέχρι και το σχολικό έτος 2012−2013, σε αναλογία που ορίζεται κατ’ έτος στο ένα πέμπτο (1/5) του συνολικού αριθμού τους (400 περίπου ετησίως ).
δ) Άγνωστο αριθμό εκπαιδευτικών από την κατηγορία του 24μηνου. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία οι εκπαιδευτικοί που συμπληρώνουν είκοσι τέσσερις (24) μήνες πραγματικής προϋπηρεσίας προσωρινού αναπληρωτή ή ωρομίσθιου εκπαιδευτικού και έχουν λάβει τη βαθμολογική βάση σε οποιονδήποτε διαγωνισμό εκπαιδευτικών του Α.Σ.Ε.Π διορίζονται (με βάση τις ανάγκες της υπηρεσίας). Τη σχολική χρονιά 2009/10 διορίστηκαν περίπου 1200 εκπαιδευτικοί αυτής της κατηγορίας.
ε) 500-600 πολυτέκνους εκπαιδευτικούς. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία οι πολύτεκνοι εκπαιδευτικοί με τέκνα, τα οποία είναι ανήλικα ή υπηρετούν τη στρατιωτική τους θητεία ή σπουδάζουν, εγγράφονται μέχρι 30 Ιουλίου κάθε έτους σε ειδικό πίνακα και διορίζονται σε θέσεις εκπαιδευτικών ανεξάρτητα από τη συμμετοχή τους σε διαγωνισμό του Α.Σ.Ε.Π. Τη σχολική χρονιά 2009/10 διορίστηκαν συνολικά περίπου 550 πολύτεκνοι εκπαιδευτικοί.
Στ) 50-100 πρώην εκπαιδευτικούς ιδιωτικών σχολείων.
ΠΟΣΟΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΔΙΟΡΙΣΤΟΥΝ (ΜΟΝΙΜΟΙ)
ΤΗ ΣΧΟΛΙΚΗ ΧΡΟΝΙΑ 2010/11 ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΟ ΙΣΧΥΟΝ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
ΘΕΣΕΙΣ ΑΣΕΠ (60%) ΘΕΣΕΙΣ ΠΙΝΑΚΑ
(40%) ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 30ΜΗΝΟΥ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 24ΜΗΝΟΥ ΠΟΛΥΤΕΚΝΟΙ Πρώην εκπαιδευτικοί ιδιωτικών σχολείων
2.536 1.691 402 Άγνωστος αριθμός 500 – 600* 50-100*
Ωστόσο, η δημοσιοποίηση του Σχεδίου Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΠΣΑ) αποκάλυψε τη δραστική μείωση των μόνιμων διορισμών. Στο ΠΣΑ αναφέρεται ότι το 2010 θα διοριστούν 3.000 μόνιμοι εκπαιδευτικοί. Όπως όμως δείξαμε παραπάνω η υποχρέωση του υπουργείου Παιδείας που απορρέει από το θεσμοθετημένο πλαίσιο (πίνακες διοριστέων του ΑΣΕΠ, κατηγορία 40%, 24μηνο, 30μηνο, πολύτεκνοι, ΕΙΔΑΧ) είναι να διορίσει τη σχολική χρονιά 2010-2011 περίπου 6.000 νηπιαγωγούς, δασκάλους και καθηγητές όσους πάνω κάτω διορίστηκαν και τη χρονιά 2009-2010. Τι θα γίνει με τους υπόλοιπους 3.000 εκπαιδευτικούς;
ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΜΙΣΘΟΥΣ ΚΑΙ ΤΙΣ ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ ΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ
Περιλαμβάνει όλα τα επιδόματα, εκτός από τα επιδόματα οικογενείας και τέκνων για την κεντρική κυβέρνηση, επιχορηγούμενους φορείς και οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης.
Με εξαίρεση 1000 εργαζομένων στην ασφάλεια, 3000 στην υγεία και 3000 εκπαιδευτικών
7-8.000 λιγότεροι αναπληρωτές εκπαιδευτικοί
Καμία σύμβαση από τον Οκτώβριο του 2009. Κατάργηση των συμβάσεων έργου
ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ
Το Υπουργείο Παιδείας στη συνάντησή του με τις Ομοσπονδίες των εκπαιδευτικών δήλωσε ότι οι προσλήψεις των εκπαιδευτικών την επόμενη χρονιά 2010-2011 θα γίνουν με βάση το ισχύον σύστημα. Από τη σχολική χρονιά 2011-2012 όλες οι προσλήψεις θα γίνονται με απαραίτητη προϋπόθεση την επιτυχία στον ΑΣΕΠ. Ο σχεδιασμός προβλέπει ότι όποιος εκπαιδευτικός επιτυγχάνει στο διαγωνισμό του ΑΣΕΠ θα παίρνει μόρια και από την προϋπηρεσία που έχει κάτι που ούτως ή άλλως συμβαίνει και σήμερα. Αν εξαιρέσουμε το γεγονός ότι με αυτόν τον τρόπο το Υπουργείο «εξαφανίζει» από το εκπαιδευτικό τοπίο χιλιάδες εκπαιδευτικούς που βρίσκονται, με βάση την προϋπηρεσία τους σε μια πορεία πρόσληψης ή διορισμού, γεγονός που δημιουργεί σημαντικές ανατροπές στις ίδιες τις ζωές των αδιόριστων εκπαιδευτικών παραμένει και ένα ακόμη σημαντικό ερώτημα. Πως εννοεί το Υπουργείο τη συμμετοχή στο ΑΣΕΠ; Οι προηγούμενες συμμετοχές και επιτυχίες στο ΑΣΕΠ θα πάψουν να ισχύουν; Μια νέα επιτυχία στο ΑΣΕΠ θα «κρατάει» ή αν δεν διορίζεται κάποιος θα πρέπει να επαναλαμβάνει τη συμμετοχή του στο διαγωνισμό των εκπαιδευτικών;
Είναι φανερό ότι η ανησυχία και τα ερωτηματικά των εκπαιδευτικών που περιμένουν διορισμό ή πρόσληψη στο δημόσιο σχολείο είναι έντονα και γίνονται εντονότερα όσο από το Υπουργείο Παιδείας δεν ξεκαθαρίζεται το τοπίο. Πρόσφατα μάλιστα η Βουλευτής του κυβερνώντος κόμματος Σοφία Γιαννακά κατέθεσε την παρακάτω ερώτηση στη Βουλή για το θέμα: «Ερωτάται η κα. Υπουργός - Προτίθεται να απορροφηθούν όλοι οι 30μηνίτες ΠΕ 11 την σχολική χρονιά 2010 – 2011 σύμφωνα με τον νόμο που ορίζει ότι πρέπει να προσλαμβάνονται 409 εκπαιδευτικοί από το 30μηνο σε κάθε σχολικό έτος;»
Το κλίμαήρθε να επιβαρύνει και μια δήλωση του Υφυπουργού ΠαιδείαςΙ. Πανάρετουη οποία έγινε στο περιθώριο των εγκαινίων σχολείων της Θεσσαλονίκης. Εκεί ο Ι. Πανάρετοςδήλωσε, σχετικά με τους διορισμούς των εκπαιδευτικών, ότι θα προκηρύσσονται οι θέσεις από τα σχολεία, στα οποία θα υποβάλλονται αιτήσεις από τους ενδιαφερόμενους και θα γίνεται η επιλογή με αντικειμενικά κριτήρια. Η πρόσληψη…αλά καρτ θεωρήθηκε από την εκπαιδευτική κοινότητα ότι συνδέεται με το προωθούμενο σχέδιο «Καλλικράτης» που εκτός των άλλων, επιχειρεί να περάσει τα σχολεία στους δήμους.
Η νέα αυτή «διαχείριση του εργασιακού βίου των εκπαιδευτικών» όπως ονομάστηκε από την Υπουργό Παιδείας, σύμφωνα με την Αγγελική Φατούρου, μέλος του Δ.Σ. της ΟΛΜΕ, είναι φανερό ότι έχει μια μη αθέατη στόχευση: να «εξαφανίσει» από το εκπαιδευτικό τοπίο τους αδιόριστους εκπαιδευτικούς που συνωστίζονται κάθε χρόνο στις λίστες του Υπουργείου Παιδείας και να μειώσει δραστικά τους διορισμούς στην εκπαίδευση.
Σύμφωνα με τους εκπαιδευτικούς τα στοιχεία των διεθνών Οργανισμών που παρουσιάζουν καλή, συγκριτικά με άλλες χώρες, την αναλογία εκπαιδευτικών/μαθητών στην Ελλάδα δεν παίρνουν υπόψη την γεωγραφική ιδιομορφία της χώρας (πολλά νησιά με λίγα παιδιά κλπ) που απαιτεί αυξημένες προσλήψεις εκπαιδευτικών. Παράλληλα επισημαίνουν ότι η στελέχωση των διαφόρων υπηρεσιών- φορέων του Υπουργείου Παιδείας (Διευθύνσεις, Γραφεία εκπαίδευσης, ΟΕΕΚ, Πανεπιστημίων, Ακαδημίας κλπ) συνδέεται με το γεγονός ότι στις υπηρεσίες αυτές έχουν να γίνουν προσλήψεις μόνιμου προσωπικού από το 1992 με αποτέλεσμα να απαιτείται η απόσπαση εκπαιδευτικών Α/βάθμιας και Β/βάθμιας εκπαίδευσης για να μπορέσουν να λειτουργήσουν.
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)
