Τα σενάρια για το φορολογικό.

Πηγή: «Τα Νέα», 6/2/2010
Ελαφρύνσεις για χαμηλά και μεσαία εισοδήματα έως 30.000 Ευρώ
και επιβαρύνσεις για τα υψηλά εισοδηματικά κλιμάκια πάνω από 50.000
ευρώ φέρνει η νέα φορολογική κλίμακα που παρουσιάζει την ερχόμενη εβδομάδα
η κυβέρνηση. Η νέα κλίμακα, που «κλειδώνει» στην τελική της μορφή το
Σαββατοκύριακο, θέτει τον πήχυ των ουσιαστικών ελαφρύνσεων στα 30.000 ευρώ,
καθώς μέχρι αυτό το επίπεδο εισοδήματος οι μειώσεις φόρου θα φτάνουν ακόμα
και τα 600 ευρώ εάν περάσει η πρόταση για δημιουργία κλιμακίου 12.000- 18.000
ευρώ, στο οποίο ο φορολογικός συντελεστής θα είναι 15%. Σε αυτή την
περίπτωση μισθωτός με εισόδημα 17.000 ευρώ το 2008 που πλήρωσε πέρυσι στην
εφορία 1.250 ευρώ, με τη νέα κλίμακα το 2010 θα κληθεί να καταβάλλει φόρο 750,
δηλαδή 500 ευρώ λιγότερο. Στον βαθμό που το συγκεκριμένο κλιμάκιο περιοριστεί
έως τα 15.000 ευρώ όπως είναι μια εναλλακτική πρόταση, οι ελαφρύνσεις
περιορίζονται δραστικά έως τα 300 ευρώ.
Ακόμη δύο κλιμάκια
Οι εισηγήσεις στις οποίες φαίνεται να καταλήγει το οικονομικό επιτελείο
αφορούν στη δημιουργία δύο ακόμη κλιμακίων έως τα 50.000- 60.000 ευρώ πριν
επιβληθεί ο ανώτερος φορολογικός συντελεστής 40% ο οποίος διατηρείται. Με τον
τρόπο αυτό, στα «μαλακά» πέφτουν τα εισοδήματα έως 50.000 ευρώ με οριακές
αυξομειώσεις φόρου για το τμήμα πάνω τα 30.000 ευρώ. Από τα 50.000 ευρώ
και άνω αυξάνονται ουσιαστικά οι επιβαρύνσεις. Μάλιστα, εάν περάσει η
εισήγηση για επιβολή του ανώτατου συντελεστή 40% πάνω από τα 50.000 ευρώ
(άλλο σενάριο προβλέπει επιβολή του πάνω από τα 60.000, από 75.000 σήμερα),
τότε οι επιβαρύνσεις για τους έχοντες θα ξεπερνούν τα 1.000 ευρώ. Ενδιαμέσως,
θα δημιουργηθούν τουλάχιστον δύο ακόμα κλιμάκια. Η κυβέρνηση επεξεργάζεται
πρόταση που αφορά κλιμάκια με συντελεστές 24%, 25% για το τμήμα
εισοδήματος από 18.000 έως 26.000 ή 30.000 ευρώ και με 35% για το κλιμάκιο
εισοδήματος από το όριο και άνω. Με αυτό τον τρόπο οι μεγάλες
ελαφρύνσεις έρχονται για τα χαμηλότερα εισοδηματικά στρώματα, με
μεγαλύτερα οφέλη για τους φορολογούμενους που έχουν ετήσιο εισόδημα έως
30.000 ευρώ, μικρότερες μειώσεις έρχονται για τα μεσαία εισοδήματα και οι
επιβαρύνσεις κλιμακώνονται από τα 50.000 ευρώ και άνω.
Ενιαία για όλους
Η νέα κλίμακα έχει μικρό δημοσιονομικό αποτέλεσμα, της τάξεως των 200
εκατ. ευρώ. Απώλειες επιφέρει το γεγονός ότι θα είναι ενιαία για όλους τους
φορολογούμενους (έως την Παρασκευή πάντως ήταν ανοιχτό το ενδεχόμενο το
αφορολόγητο για τους ελεύθερους επαγγελματίες να παραμείνει στα 10.500 ευρώ).
Το μεγάλο μυστικό του υπουργείου Οικονομικών κρύβεται στην παράλληλη
κατάργηση των φοροαπαλλαγών και της αυτοτελούς φορολόγησης. Μέχρι τώρα,
πληθώρα αμοιβών και επιδομάτων (βουλευτών, δικαστικών, ποδοσφαιριστών,
καλλιτεχνών, μηχανικών και δημοσίων υπαλλήλων) φορολογούνταν αυτοτελώς,
χωρίς να μπαίνουν στην κλίμακα, με συντελεστές από 5% έως και 20%. Εφεξής και
αναδρομικά μάλιστα από τις αρχές Ιανουαρίου, όλα τα αυτοτελώς φορολογούμενα
ει σοδήματα θα μπαίνουν στην κλίμακα οδηγώντας πολύ περισσότερους
φορολογούμενους σε ανώτερα εισοδηματικά κλιμάκια.
Προσδοκούν 1,1 δισ. ευρώ
Παράλληλα με την κατάργηση των χαριστικών φοροαπαλλαγών, το
οικονομικό επιτελείο προσβλέπει σε πρόσθετα έσοδα 900 εκατ. ευρώ, τα οποία
αθροιζόμενα με το καθαρό δημοσιονομικό αποτέλεσμα της κλίμακας εκτιμάται ότι
θα φέρουν στα ταμεία του Δημοσίου 1,1 δισ. ευρώ ή περίπου 0,4% του ΑΕΠ.
Πρόσθετα οφέλη για τα έσοδα του Δημοσίου αναμένονται από τη σύνδεση του
αφορολόγητου με αποδείξεις που αναμένεται να οδηγήσουν σε αύξηση των
εσόδων από ΦΠΑ. Τα σχέδια του υπουργείου Οικονομικών προβλέπουν σύνδεση
του αφορολογήτου με αποδείξεις από παντού (με εξαίρεση λογαριασμούς ΔΕΚΟ και
αγορά παγίων όπως σπίτια, αυτοκίνητα κ.λπ.) με αποτέλεσμα όσοι μέχρι σήμερα
«τα έβρισκαν» με τους επαγγελματίες στη λογική 100 ευρώ με απόδειξη και χωρίς
80 να «κυνηγάνε» πλέον τις αποδείξεις. Για τους χαμηλόμισθούς και
χαμηλοσυνταξιούχους οι απαιτούμενες αποδείξεις για να κερδίσουν το
αφορολόγητο θα είναι της τάξης των 1.000- 2.000 ευρώ αλλά για όσους έχουν
εισοδήματα πάνω από 70.000- 80.000 ως απαιτούμενο για να έχουν αφορολόγητο
12.000 συζητείται να δηλώνουν ισόποσης αξίας αποδείξεις. Εναλλακτικά, με
αποδείξεις 6.000 ευρώ θα δικαιούνται μόνο το μισό αφορολόγητο ποσό. Το μεγάλο
μυστικό του υπουργείου Οικονομικών κρύβεται στην παράλληλη κατάργηση
φοροαπαλλαγών και αυτοτελούς φορολόγησης
Κυνήγι για φοροφυγάδες
Το φορολογικό νομοσχέδιο, τις βασικές κατευθύνσεις του οποίου
παρουσιάζει ο υπουργός Οικονομικών εκτός απροόπτου τη Δευτέρα ή την Τρίτη,
για να κατατεθεί στη Βουλή τέλη Φεβρουαρίου- αρχές Μαρτίου, φέρνει τα πάνω
κάτω σε όλους τους τομείς της φορολογίας. Όπως έχει προαναγγείλει ο υπουργός
Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου, από το 2011 όλες οι φορολογικές δηλώσεις θα
υποβάλλονται αποκλειστικά και μόνο ηλεκτρονικά: οι φορολογούμενοι θα
δηλώνουν στα νέα e-έντυπα το σύνολο των εσόδων και των περιουσιακών τους
στοιχείων ώστε να εντοπίζονται μέσω απλών διασταυρώσεων ασυμφωνίες ανάμεσα
στα δηλωθέντα εισοδήματα και στον τρόπο διαβίωσης που θα χτυπούν καμπανάκι
ελέγχων. Αυστηρές κυρώσεις που δεν αποκλείεται να ενεργοποιούν και ποινικές
διαδικασίες θα προβλέπονται για τους φοροφυγάδες. Μάλιστα το υπουργείο
Οικονομικών δεν αποκλείει ακόμα και δημόσια διαπόμπευσή τους με ανάρτηση
σχετικού καταλόγου στο Διαδίκτυο. Οι παρεμβάσεις της κυβέρνησης για την
πάταξη της φοροδιαφυγής μέσω της οποίας εκτιμάται ότι θα εισπραχθούν φέτος

1,2 δισ. ευρώ στηρίζονται σε μεγάλο βαθμό στην αναδιοργάνωση των ελεγκτικών
μηχανισμών με δραστική επανεργοποίηση της Υπηρεσίας Ειδικών Ελέγχων με τη
μορφή του πρώην ΣΔΟΕ.
Έρχονται τα πάνω - κάτω στα ακίνητα
Μεγάλες ανατροπές έρχονται και στη φορολογία ακινήτων όπου επανέρχεται
ο Φόρος Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας σε αντικατάσταση του ΕΤΑΚ, αυξάνονται οι
αντικειμενικές αξίες, αλλάζει το σύστημα αφορολογήτου πρώτης κατοικίας αλλά και
το σύστημα έκπτωσης τόκων στεγαστικών δανείων, με το επικρατέστερο σενάριο
να αφορά έκπτωση 100% από το εισόδημα αλλά μόνο για την πρώτη κατοικία.
Στο αφορολόγητο πρώτης κατοικίας, που καθορίζεται μέχρι σήμερα με μοναδικό
κριτήριο τα τετραγωνικά και αφορολόγητο όριο τα 200 μέτρα, επανέρχεται το
κριτήριο της τιμής και θα καθοριστεί μεταξύ 150.000- 200.000 για τον άγαμο και
μεταξύ 200.000- 300.000 για τον έγγαμο. Για τον ΦΜΑΠ, το αφορολόγητο
προσδιορίζεται στα 300.000 - 350.000 ευρώ για τον άγαμο και στα 400.000 για τον
έγγαμο, με κλιμάκωση των συντελεστών φόρου ανάλογα με το ύψος της ακίνητης
περιουσίας. Αξίζει να σημειωθεί ότι για τον προσδιορισμό του ΦΜΑΠ το οικονομικό
επιτελείο προσανατολίζεται στο να αθροίζει και την αξία των αγροτεμαχίων, εξέλιξη
που αναμένεται να αυξήσει σημαντικά τα έσοδα του Δημοσίου και να οδηγήσει
πολλούς ιδιοκτήτες στην τσιμπίδα του νέου φόρου.